Encorvado sobre el asiento del conductor del autobús, el solicitante de asilo Houssan (20) intenta descifrar su próximo destino incierto en un TomTom. Se despertó el martes por la mañana en el lugar de recepción en Ter Apel y pensó que volvería a dormir en el mismo lugar por la noche. Pero cuando las puertas del autobús se cierran alrededor de las 7 p.m. y el conductor insta a todos a usar el cinturón de seguridad, el hombre marroquí en la primera fila dice que apenas sabe que su cama estará en otro lugar el martes por la noche. Pero cierto, eso no se menciona.
Hacía meses que se sabía que el lunes 18 de abril de 2022 sería la última noche en la que trescientos solicitantes de asilo podrían pernoctar en las tiendas de campaña del recinto del centro de solicitud de Ter Apel. Realmente no dormirán una noche más y las carpas estarán dobladas, prometió el secretario de Estado Eric van der Burg (VVD) a los residentes de Ter Apel el viernes antes de Pascua.
Pero cuando las tiendas se vacían el martes por la mañana, nadie sabe dónde dormirán esa noche los 360 solicitantes de asilo, principalmente de Siria, Afganistán, Yemen y Turquía. No pueden permanecer en el centro de recepción del centro de aplicación, porque ha alcanzado la capacidad máxima de dos mil camas. Mientras la Agencia Central de Acogida de Asilo (COA), el ministerio y el municipio se señalan, los solicitantes de asilo esperan en la calle, bolsas con sus pertenencias a sus pies.
compromiso firme
El municipio de Westerwolde, donde se encuentra Ter Apel, confía en que COA encontrará una solución. ‘El Secretario de Estado y COA ahora deben decirnos cómo se están cumpliendo los compromisos’. Pero el COA no tiene idea el martes por la tarde. «Realmente no lo sabemos». El ministerio tampoco está seguro en la tarde del martes si se podrá cumplir el compromiso firme de unos días antes. El secretario de Estado Van der Burg (Justicia y Seguridad, VVD) lleva días llamando a los municipios, pero no ha podido organizar la recepción estructural. Ni siquiera puede garantizar que encontrará lugares para el martes por la noche, le dice a la Cámara de Representantes el martes por la tarde.
Alrededor de las ocho y media queda claro que los solicitantes de asilo 360 tienen un lugar para dormir después de todo; Nijmegen, Amsterdam y Oss han sucumbido a las persistentes llamadas telefónicas de La Haya. ‘Hoy vemos la cara más viciosa de una cadena de asilo que está fallando’, dice un indignado Hubert Bruls, presidente del Consejo de Seguridad. En un intento por mantener la operación logística fuera de escena, el NOS† RTV Norte y de Volkskrant mantenerse a distancia y alejarse de las vías de acceso. Donde Houssan subió a un autocar a primera hora de la tarde visiblemente afuera de las puertas del centro de registro en Ter Apel, el siguiente autobús se llena detrás de la valla verde cerrada.
El centro de solicitantes de asilo en Ter Apel, el único centro de registro de solicitantes de asilo en los Países Bajos, ha estado tan lleno durante meses que el municipio, COA y organizaciones de derechos humanos dieron la voz de alarma. A fines de marzo, la gente dormía en sillas de plástico, no había espacio en otros lugares. La región de seguridad de Groningen incluso amenazó con cerrar el centro temporalmente; estarían en juego la salud pública, la seguridad contra incendios y la seguridad social. La semana pasada, la Defensora de la Infancia, Margrite Kalverboer, calificó la estancia de 133 niños menores de edad solos en el centro, sin actividades diurnas ni educación, como ‘descuido mental’.
Fuerza a través de la ley de emergencia
El municipio de Westerwolde, donde se encuentra Ter Apel, dice que lleva meses dando la campanada, pero otros municipios no acuden al rescate. A finales de marzo, los presidentes pidieron a las 25 regiones de seguridad ya los comisionados del rey que impusieran coerción a las autoridades municipales mediante una ley de emergencia. Esto ahora solo es posible en situaciones de crisis, como la guerra en Ucrania. Van der Burg no quiere hacer eso por el momento. Eso sería ‘una derrota’, dice el secretario de Estado, que está dispuesto a investigar, bajo la presión de la Cámara, qué se necesita para poder presentar una legislación de emergencia a ambas Cámaras.
Mientras tanto, crece la presión política para encontrar una solución más rápida. A principios de abril, el alcalde de Groningen y presidente de la Región de Seguridad de Groningen, Koen Schuiling, llamó la atención sobre las condiciones de vida ‘inhumanas’ en Ter Apel, a la que llamó ‘nuestra Lampedusa’, en referencia a la isla italiana donde se asilo los buscadores permanecen en condiciones degradantes. Pero ni siquiera él está preparado este martes para dar cobijo a las trescientas personas que se encuentran en la calle en Ter Apel durante una noche. ‘Tenemos que trazar la línea en alguna parte, y lo estamos haciendo ahora’, dice el portavoz de Schuiling. ‘Si seguimos avanzando y recibiendo gente en el último minuto, no daremos una solución estructural’.
Es una ‘gran tragedia’ la que se desarrollará en Ter Apel el martes, dice el presidente del Consejo de Seguridad y alcalde de Nijmegen Bruls. ‘Casi parece que la gente sigue dejándolo llegar tan lejos que penetra’, dice Bruls. También fue llamado el martes por la mañana por el Secretario de Estado: si Nijmegen puede recibir a los solicitantes de asilo. ‘Como municipio no se puede decir: déjalo ir’, dice Bruls, que ofreció un centenar de plazas. ‘Pero esto no es una solución, de un parche a otro parche’.
El argumento de que los municipios pueden verse obligados a recibir ucranianos porque hay una crisis aguda en ese país no puede contar con poca comprensión por parte de Bruls. ‘Entonces hago la pregunta retórica; si otras 300 personas de Ter Apel tienen que estar regadas por todo el país esta noche porque de lo contrario estarían en la calle, ¿cuál es la definición de crisis? ¡Esto es sólo una crisis!