El canciller Kwasi Kwarteng acelerará su nuevo plan de reducción de la deuda, y las previsiones oficiales que lo acompañan, hasta el 31 de octubre, como parte de un amplio esfuerzo para asegurar a los mercados que el Reino Unido tiene el control de las finanzas públicas.
La medida se produce cuando el Banco de Inglaterra también busca estabilizar los mercados financieros del Reino Unido, revelando medidas para evitar las ventas apresuradas de activos por parte de los fondos de pensiones.
Kwarteng había prometido publicar un plan fiscal a mediano plazo, que mostraría cómo reduciría la deuda dentro de cinco años, el 23 de noviembre. Pero ha estado bajo una gran presión para actuar más rápido con el plan, que es probable que contenga recortes de gastos polémicos y medidas de crecimiento.
Su decisión de acelerar el plan fiscal y las previsiones oficiales fue parte de una ráfaga de medidas del lunes destinadas a calmar los mercados financieros tras el “mini” presupuesto, que contenía 45.000 millones de libras esterlinas en recortes de impuestos no financiados, así como un enorme plan de subsidio energético.
En un anuncio matutino, el BoE, que se vio obligado a intervenir en los mercados de bonos del gobierno después de la declaración fiscal del 23 de septiembre, dijo que relajaría las reglas de su programa de compra de bonos de 65.000 millones de libras esterlinas esta semana. También anunció medidas más duraderas, como un nuevo mecanismo para abordar la crisis de liquidez en la industria de pensiones del Reino Unido.
También se espera que Liz Truss, primera ministra, anuncie el lunes que un “viejo” del Tesoro se convertirá en el nuevo secretario permanente del Ministerio de Finanzas, lo que enviará una señal de que valora la credibilidad fiscal.
Se esperaba que el gobierno nombrara a Antonia Romeo, secretaria permanente del Ministerio de Justicia, una candidata que no tenía experiencia en Hacienda, pero ese plan fue abortado.
Kwarteng espera que la nueva intervención del BoE, la aceleración de su plan fiscal y un regreso a la “ortodoxia” del Tesoro en su elección de secretario permanente tranquilicen a los mercados.
Pero la decisión de acelerar la publicación del plan fiscal y las previsiones para este mes, revelado por primera vez en el Financial Times, significa que tiene solo tres semanas para finalizar su plan económico y hacer que las sumas sumen.
El nuevo plan fiscal será juzgado por la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria independiente, también el 31 de octubre. Su veredicto será esperado con ansias por los mercados financieros, ya que el “mini” Presupuesto no estuvo acompañado de estimaciones de la OBR.
En una carta del lunes, Kwarteng dijo que la nueva fecha del 31 de octubre permitiría a la OBR evaluar nuevos factores, como las medidas contenidas en su declaración fiscal y las cuentas nacionales trimestrales recientes.
La carta, dirigida al presidente del comité del Tesoro, Mel Stride, decía que la OBR podría proporcionar “una evaluación profunda de la economía y las finanzas públicas” y dar tiempo a Kwarteng para concluir su plan fiscal a mediano plazo.
Stride escribió en Twitter: “Habiendo presionado tanto en esto, acojo con gran satisfacción la decisión de Kwasi Kwarteng de adelantar el pronóstico fiscal a mediano plazo al 31 de octubre.
“Si esto aterriza bien en los mercados, entonces el MPC [Bank of England Monetary Policy Committee] la reunión del 3 de noviembre puede resultar en un aumento menor en las tasas de interés [than previously thought likely]. Crítico para millones de titulares de hipotecas”.
El día de su declaración fiscal el mes pasado, Kwarteng dijo que no presentaría su plan a mediano plazo para equilibrar los libros hasta el “año nuevo”; en dos ocasiones se ha visto obligado a adelantar esa fecha.
Pero idear un plan que llene un agujero fiscal permanente de 43.000 millones de libras (ya ha abandonado el plan de 2.000 millones de libras para reducir la tasa máxima del impuesto sobre la renta de 45 peniques) podría resultar extremadamente difícil.
El plan implicará recortes de gastos y una serie de medidas para impulsar el crecimiento, incluida la reforma de la planificación y la inmigración adicional, que probablemente despertarán una oposición conservadora considerable.
Truss dijo en su discurso en la conferencia Tory que una “coalición contra el crecimiento” intentaría frustrar los planes, pero ya hay señales de que los oponentes más peligrosos podrían estar en sus propios bancos traseros.