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La secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, visitará China esta semana, convirtiéndose en el segundo funcionario del gabinete de la administración Biden en viajar a Beijing mientras los dos países impulsan los esfuerzos para estabilizar su turbulenta relación.
Yellen pasará cuatro días en Beijing para reunirse con altos funcionarios chinos y líderes empresariales estadounidenses, según un alto funcionario del Tesoro, quien advirtió que es poco probable que el viaje produzca “avances significativos”. No se espera que Yellen se reúna con el presidente Xi Jinping.
Su visita se produce pocas semanas después de que el secretario de Estado, Antony Blinken, volara a China para resucitar los esfuerzos por establecer un “piso” en la relación, que permanece en su peor estado desde que los países establecieron relaciones diplomáticas en 1979.
Yellen y Blinken están siguiendo un acuerdo alcanzado entre Joe Biden y Xi en Bali en noviembre que se descarriló después de que un supuesto globo espía chino voló sobre los EE. UU. a principios de este año.
“A través de este viaje buscamos profundizar y aumentar la frecuencia de comunicación entre nuestros países para avanzar y estabilizar la relación para evitar malentendidos y ampliar la colaboración donde podamos”, dijo el funcionario.
Dijo que Yellen discutiría con los funcionarios chinos los tres pilares de la relación económica entre Estados Unidos y China que describió en un discurso en abril.
Yellen dijo entonces que Estados Unidos protegería sus intereses de seguridad nacional, incluidos los derechos humanos, pero que no estaba utilizando herramientas de seguridad para obtener una ventaja económica competitiva. Agregó que Estados Unidos quería una relación económica saludable con China, pero que respondería a sus “prácticas económicas injustas”. Y enfatizó que EE. UU. buscó la cooperación en los desafíos globales, como el alivio de la deuda y el clima.
Evan Medeiros, ex alto funcionario de la Casa Blanca y experto en China de la Universidad de Georgetown, dijo que el viaje de Yellen era “simplemente el siguiente paso en un proceso incierto”.
“Es bueno hacerlo, pero es difícil ver cómo mueve la pelota en el complejo juego de una competencia de gran poder”, dijo Medeiros. “Dada la naturaleza militarizada de la competencia y las visiones del mundo en competencia, es difícil ver cómo la visita hace avanzar la pelota más de unos pocos metros”.
Estados Unidos y China siguen enfrentados en muchos temas. Washington está preocupado por todo, desde la actividad militar china en Taiwán hasta las leyes contra el espionaje y las sanciones que complican las operaciones comerciales estadounidenses en China. Beijing acusa a Estados Unidos de interferir en Taiwán, sobre el cual reclama soberanía, e imponer amplios controles de exportación diseñados para dificultar la obtención de chips avanzados.
Cuando se le preguntó sobre la ley contra el espionaje y una ley de relaciones exteriores aprobada la semana pasada que otorga a Beijing más poder para rechazar las acciones relacionadas con la seguridad occidental, el funcionario dijo que Yellen plantearía el tema.
“Nos preocupa qué tipo de implicaciones tendría potencialmente para todas las empresas extranjeras o. . . Empresas estadounidenses en particular”, dijo el funcionario.
El funcionario estadounidense dijo que no le sorprendería que Yellen mencionara la situación que rodea a Micron, el fabricante de chips de memoria con sede en Idaho, al que China prohibió el mes pasado suministrar a los operadores de infraestructura chinos críticos. Los expertos estadounidenses vieron la medida como una represalia por los controles de exportación que Washington ha utilizado para atacar a las empresas chinas.
En su discurso de abril, Yellen también enfatizó que Estados Unidos no estaba siguiendo una política de “desacoplamiento” de China. Hablando una semana después, el asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, repitió esa línea y explicó que EE. UU. estaba participando en la “eliminación de riesgos”, empleando una frase acuñada por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
El primer ministro chino, Li Qiang, criticó esta semana la retórica de EE. UU. y sus aliados sobre la eliminación de riesgos. Hablando en el Foro Económico Mundial en Tianjin, dijo que estaban participando en la “politización de los problemas económicos”.