Objetivos vinculantes de Bruselas de menor consumo de gas: con la propuesta presentada por la Comisión Europea el miércoles, entra dentro de las competencias nacionales de los Estados miembros. Anteriormente lo hizo con la compra conjunta de vacunas corona, el fondo de recuperación europeo (750 mil millones de euros) y pronto la compra conjunta de armas y gas. Momentos excepcionales requieren medidas excepcionales, dice la Comisión.
“Putin nos está chantajeando con su gas”, dijeron la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el comisario Frans Timmermans (Green Deal) al presentar sus planes. Solo si la Unión Europea actúa al unísono podrá resistir el cierre del grifo del gas ruso. Según la Comisión, los Estados miembros siguen ocultando con demasiada frecuencia y demasiada profundidad la cabeza en la arena por el peligro de una interrupción total del gas en Rusia. En los últimos años, Rusia ha representado el 40 por ciento del total de las importaciones europeas de gas. En los últimos meses, los países de la UE han reducido su consumo de gas en un 5 por ciento.
Fase de alarma
“Esto exige mucho de todos”, reconoció von der Leyen. En resumen, la Comisión propone reducir el consumo de gas en al menos un 15 por ciento en el próximo período de calefacción (agosto-marzo). Si esto no es posible de forma voluntaria, la reducción se impondrá por ley. La Comisión determina cuándo comenzará esa fase de alerta de objetivos vinculantes.
En sus cálculos, Bruselas asume que el gasoducto Nord Stream dejará de abrir el jueves. Para pasar el invierno sin grandes impactos económicos, la UE tendrá que ahorrar 45 000 millones de metros cúbicos de gas, el 15 % de su consumo total. Los funcionarios de la comisión también calcularon una reducción del 10 por ciento, pero concluyeron que era demasiado arriesgado.
El objetivo del 15 % se aplica a todos los Estados miembros, incluidos Portugal y España, que utilizan poco o nada de gas ruso. Si todos hacen lo mejor que pueden, los países que dependen en gran medida del gas ruso (Hungría, Bulgaria, Alemania) pueden recibir ayuda de los Estados miembros que tienen gas sobrante de proveedores no rusos y de las existencias. Las cuotas de gas aplican por dos años, porque el invierno del ’23-’24 tampoco es seguro. Las reservas de gas actuales consisten en gas ruso, el próximo año no habrá más.
Aire acondicionado menos bajo
El plan de la Comisión asesora a los Estados miembros sobre quién puede ahorrar gas y cómo. Los hogares, las escuelas y los hospitales nunca deben quedar al margen del frío, pero ciertamente pueden hacer una contribución: aire acondicionado menos bajo y calefacción menos alta, duchas más cortas, luces apagadas. Se alienta a las empresas a usar menos gas o cambiar a otras fuentes de energía. Con el fin de destacar en los próximos años, las centrales eléctricas de carbón y nucleares pueden permanecer abiertas por más tiempo. La desconexión de los sectores empresariales es la última opción y debe hacerse en un contexto de la UE siempre que sea posible. Mientras tanto, la UE importa más gas líquido que nunca de otros proveedores (EE. UU., Noruega, Qatar, Azerbaiyán) y está invirtiendo fuertemente en fuentes de energía sostenibles (viento, sol, hidrógeno).
Sin duda, la propuesta de la Comisión enfrentará fuertes críticas de los ministros de energía europeos la próxima semana cuando la consideren. ¿Es ese 15 por ciento realmente necesario? ¿Para todo el mundo? ¿Y por qué la Comisión debería declarar por sí sola la fase de alarma? ¿No deberían los Estados miembros tomar una decisión tan trascendental? La adopción de la propuesta requiere el acuerdo de una gran mayoría de ministros.
Toma de poder progresiva
En los Estados miembros, crece el malestar por lo que ven como una toma gradual del poder por parte de la Comisión. La seguridad energética, la sanidad y la defensa eran competencias eminentemente nacionales, y es precisamente aquí donde la Comisión –con el consentimiento de los mismos Estados miembros– juega un papel cada vez más importante.
Von der Leyen y Timmermans enfatizaron la importancia de la unidad el miércoles. ‘Si ahora actuamos juntos, determinaremos nuestro propio destino. El intento de Putin de manipularnos fracasará”, dijo Timmermans. Von der Leyen señaló la pandemia de corona donde la adquisición conjunta de vacunas salvó vidas, el fondo de recuperación europeo que ayudó a las economías a recuperarse y el suplemento europeo al gasto por desempleo que dio a los gobiernos un respiro.
Según la Comisión, el daño económico de una parada de gas rusa será un tercio menor si los países de la UE se preparan a tiempo. Cada uno hace sonreír a Putin, juntos le arrebatan su arma energética de las manos al presidente ruso. Con esta propuesta de gas (y las decisiones anteriores de boicotear el petróleo y el carbón rusos), la UE quedará completamente desconectada de los combustibles fósiles de Rusia el próximo año.
Los funcionarios de la Comisión argumentan que la solidaridad entre los Estados miembros es necesaria en tiempos de crisis importantes. Durante la crisis del euro, los estados miembros del norte ricos ayudaron a los hermanos del sur más débiles, ahora Portugal y España deben ayudar a la Alemania ‘pobre energéticamente’. Los Países Bajos, Finlandia, Dinamarca y los países bálticos ya han logrado su ahorro del 15 por ciento.