Los costos de adaptar las viviendas al cambio climático serán fáciles de soportar para los Países Bajos en las próximas décadas, pero las diferencias entre regiones y propietarios individuales son grandes y podrían conducir a una mayor división en la sociedad. ING, Rabobank y ABN AMRO lo escriben en un informe conjunto El cambio climático y el mercado inmobiliario holandés, que publican el miércoles. «Los costos de la sostenibilidad, pero también de la recuperación después de los daños, pueden llevar a la división entre hogares con y sin capacidad financiera sin intervención», dice el informe.
El empobrecimiento amenaza especialmente a las regiones que tienen poca resiliencia; Lugares de la periferia de los Países Bajos donde las viviendas valen menos que la media y donde, por tanto, la adaptación al clima es relativamente cara y, a veces, ni siquiera merece la pena. Si en los barrios de estas regiones vive mucha gente con bajos ingresos, el riesgo de división es aún mayor, advierten los bancos.
La economista jefe Sandra Phlippen de ABN AMRO, una de las autoras del informe: “Los Países Bajos tendrán que incurrir en costos y mantenerlos lo más bajos posible mediante una buena política. Pero la pastilla habrá que tomarla de todos modos. Entonces es importante distribuir el dolor de manera justa, para evitar que los grupos vulnerables acaben en última instancia en lugares vulnerables. Vemos que eso sucede en Estados Unidos y el Reino Unido”.
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Uno de los escenarios es que las personas con bajos ingresos lleguen a casas que son relativamente baratas, en parte porque son vulnerables a riesgos climáticos como inundaciones o daños a los cimientos, y que estos residentes luego no tengan dinero para hacer sus hogares resistentes al clima. En ese escenario, las personas con ingresos altos viven en zonas que, en cualquier caso, son menos vulnerables a los riesgos climáticos y también pueden hacer que sus viviendas sean aún más sostenibles, lo que aumenta aún más el precio de estas viviendas. “Aquí acecha una brecha climática”, dicen los tres economistas jefes de los bancos, entre ellos Ester Barendregt de Rabobank y Marieke Blom de ING.
La intervención del gobierno es inevitable, dicen los bancos. Phlippen: “Ahora también es necesario actuar a largo plazo. Los científicos del clima derriban vacas sagradas casi todas las semanas y ajustan sus expectativas sobre los riesgos para el próximo siglo, por lo que los Países Bajos realmente necesitan comenzar ahora con un escenario para cuando realmente tengamos que hacer ajustes importantes dentro de cien años”.
A corto plazo, los bancos recomiendan la introducción de una etiqueta climática obligatoria para todas las viviendas, de modo que quede claro qué costes aún deben afrontar los compradores, por ejemplo para reparar unos cimientos hundidos y reducir la factura mensual de energía. Estos costos deberían mantener bajos los precios de la vivienda para que las generaciones futuras que compren viviendas existentes puedan soportar los costos de la adaptación climática.
Requisitos obligatorios de sostenibilidad
Los tres bancos también abogan por requisitos de sostenibilidad en la construcción de viviendas nuevas. Hacer que las normas sean obligatorias es preferible a la introducción de incentivos de precios, como el aumento de los impuestos a la energía. Phlippen: “Las personas con bajos ingresos que viven en una casa con corrientes de aire a menudo no pueden responder a esos incentivos de precios”.
Los costos más altos de la llamada adaptación climática, hasta 2050, consisten en el 1 por ciento del producto interno bruto para hacer que las viviendas de alquiler y las ocupadas por sus propietarios sean más eficientes energéticamente. El segundo rubro de costos más grande, es decir, el 0,2 por ciento del producto interno bruto anualmente, se refiere a la adaptación del espacio público urbano a las inundaciones, la sequía y el calor. El tercer rubro de costos más grande, menos del 0,2 por ciento del producto interno bruto anualmente, es la reparación de cimientos que se hunden o se pudren debido a la sequía y los hundimientos. Lo más barato, «contrariamente a la creencia popular», según el informe, es el refuerzo de los diques contra inundaciones por rotura de diques, es decir, el 0,1 por ciento del producto interior bruto al año.