Las de Italia y Francia son relaciones «atormentadas», relaciones bilaterales caracterizadas por altibajos, momentos de acercamiento -el Tratado del Quirinale, que entró en vigor en febrero, es el ejemplo más relevante-, y fases en las que se mueven los dos países. direcciones diferentes y contrastantes. Si de hecho, en materia de políticas para contener la presión migratoria, en las últimas horas París ha decidido «asegurar» la frontera con Italia, por otra parte, tras la propuesta de la Comisión Europea y a la vista del Eurogrupo y la Reunión informal del Consejo Ecofin de Estocolmo que tendrá lugar el fin de semana, buscará la colaboración con Roma (y viceversa) en el partido que dará lugar a partir del próximo año a las nuevas reglas presupuestarias europeas. Un partido que tanto Italia como Francia juegan contra los países lanzadores de penaltis, con Alemania a la cabeza.
Migrantes, 150 agentes más desplegados en la frontera con Italia
La primera ministra francesa, Elisabeth Borne, fiel seguidora del presidente Macron, anunció la movilización «a partir de la próxima semana» de «150 policías y gendarmes adicionales en los Alpes Marítimos», en el sureste del país, para «hacer frente al aumento presión migratoria en la frontera italiana». Bajo la lente de París, los llamados flujos «secundarios», es decir, migrantes, incluidos refugiados y solicitantes de asilo, que por diversas razones se mudan del país al que llegaron por primera vez para buscar protección o reasentamiento permanente en otro lugar. Dada su ubicación geográfica, Italia es uno de los principales países de primera llegada. Según el reglamento de Dublín, la solicitud de asilo de un migrante que procede de un tercer país debe realizarse en el primer país de la Unión Europea al que llega.
Por su parte, Italia ha pedido a Bruselas que establezca un mecanismo de solidaridad permanente y obligatorio que tenga en cuenta las necesidades reales de los estados miembros. El «Mecanismo de Solidaridad Voluntaria», activado tras la declaración de Luxemburgo del 10 de junio de 2022 adoptada por el Consejo de Asuntos Interiores, preveía la redistribución anual de 10.000 inmigrantes. Pero se han comprometido a participar en la reubicación 13 países, por un total de 8.289 cuotas y desde entonces hasta el 23 de abril. transferencias reales desde Italia registrados por el Ministerio del Interior fueron solo 582: 525 en Alemania (frente a un compromiso de 3.500), 38 en Francia (de 3.000), 4 en Portugal (de 350), 10 en Croacia (de 60) y 5 en Luxemburgo (de 50).
Presupuesto de la UE, diálogo necesario entre Roma y París
Y si Roma y París están impulsando estrategias opuestas sobre el expediente migrante, sobre el de las nuevas reglas presupuestarias, que regirán a partir del próximo año, están obligados a hablar. Italia, que -con referencia a 2022- tiene una deuda equivalente al 145 % del producto interior bruto, ha pedido que se excluyan los gastos de inversión, incluidos los propios del digital Pnrr y el green deal, del cálculo del objetivo de gastos frente al cual se cumple el se miden los parámetros. La solicitud no fue aceptada en la propuesta de la Comisión. sobre el nuevo pacto de estabilidad. Según la proyección elaborada por los técnicos de la Comisión Europea, la intervención que debería implementar Italia para tomar el camino de la consolidación de las finanzas públicas tendría el alcance de una maniobra correctiva de 14-15 mil millones al año, equivalente al 0,85% de PIB. Según se ha podido saber, las cuentas se han elaborado en Bruselas sobre la base de los parámetros contenidos en la propuesta de reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento presentada el miércoles 26 de abril y ya han sido comunicadas a los distintos países.
Para los países con una deuda alta (Italia y Francia están entre ellos; París tiene una deuda del 113% del producto interior bruto), los planes nacionales, con una duración de cuatro años ampliable a siete años, deben garantizar una reducción de la misma deuda pública durante al menos diez años, sin necesidad de nuevas medidas de remediación. Se activará un procedimiento de deuda excesiva si el país no cumple con la trayectoria proyectada del gasto público neto. Se pueden acomodar circunstancias atenuantes, pero cuanto mayor sea la deuda, menor será el margen de maniobra.