«Después de la madurez me había matriculado en Lenguas Extranjeras. Sin embargo, al final de mi licenciatura, me di cuenta de que no era suficiente para mí tratar con otras culturas leyendo libros. Quería ayudar. Un campamento de verano en Albania con niños me impulsó a elegir Cooperación en el máster. He terminado, y ahora aquí estoy». Nicholas Moretti, de 27 años, está haciendo un servicio civil Casa Surayaun centro de acogida milanés para familias solicitantes de asilo gestionado por la cooperativa Farsi Vicino con el apoyo de Caritas Ambrosiana. Nos encontramos con él en el jardín, fuera de esta gran casa verde donde las madres con largos vestidos coloridos y los niños finalmente caminan tranquilos. Junto a Nicolás está Sara Peroni, la coordinadora de Casa Suraya, también un pasado en el Servicio Civil, una opción de estilo de vida coherente.
Un trabajador de Caritas Senigallia en el trabajo durante la reciente inundación en Marche.
El Servicio Civil, creado en 2001 con la ley 64 (pero se admitió en 1972 para quienes hicieron objeción de conciencia al servicio militar), desde 2017 se convirtió en «Universal». En poco más de Hace 20 años participaron 510 mil jóvenes, frente a 1,6 millones de postulaciones. A los chicos les gusta, incluso si no todos lo saben y no todos entran. A lo largo de los años, la financiación ha cambiado y se han hecho esfuerzos para adaptarse a los tiempos. 2022 tiene muchas novedades: “Gracias también a la financiación del PNRR -650 millones de euros en total para los tres ciclos 2021-23-, en enero el Departamento de Políticas de Juventud y Servicio Civil Universal publicó un concurso para más de 64.000 plazas de operador voluntarios, el número más alto jamás alcanzado en la historia del Servicio” explica Laura Massoli, coordinadora de la Oficina de Servicio Civil Universal del Departamento. “También se han consolidado algunas experiencias, como la del Servicio Civil digital -también financiada por el PNRR- que prevé activar cerca de 9.700 operadores voluntarios con la tarea de capacitar a cerca de 1 millón de ciudadanos, y garantizar a todos las mismas oportunidades de alfabetización digital. También se puso en marcha una primera experimentación sobre el Servicio Medioambiental». El objetivo es mantener la identidad de sus orígenes, enriqueciéndola. De hecho, Massoli añade: «Manteniéndose en el marco de los valores fundacionales, como la educación para la paz y la ciudadanía, se pretendía apoyarlos con áreas innovadoras vinculadas a la transición digital y ecológica, como nuevas posibilidades de crecimiento cívico y profesional». «.
Servicio Civil: 120 mil solicitudes para 64 mil plazas
Un año de evolución muy positiva, por tanto, en cuanto a números y contenidos. Pero, ¿serán suficientes los fondos y las innovaciones del PNRR para cubrir las necesidades? Maurizio Ambrosini, profesor de Sociología de los Procesos Migratorios en la Universidad de Milán, acaba de publicar con Anna Cossetta El nuevo servicio civil. Lo mejor de la juventud en acción (il Mulino), que recorre su historia y el objetivo de «empujar a los jóvenes hacia experiencias de compromiso activo con la sociedad». Un servicio, de hecho. Él explica cómo funciona.: «Los que hacen Servicio Civil -jóvenes de entre 18 y 28 años, incluidos los extranjeros- emprenden 25 horas semanales, durante un año, a cambio de 430 euros al mes. No es voluntario pero tampoco es un trabajo real”. Según los datos de 2021 proporcionados por el Departamento, El 63% de los participantes son niñas y el 24% del total son licenciadas.. Son recibidos por cerca de 400 autoridades locales y del tercer sector. «En la última llamada había 120 mil solicitudes para 64 mil plazas»Dice Diego Cipriani, jefe de la Función Pública en Caritas italiana. «Los puestos dependen del financiamiento, pero se necesitarían por lo menos 100 mil al año»: Laura Milani, presidenta de la Cnesc (Conferencia Nacional de los Organismos del Servicio Civil), pide sobre todo una estabilización de los fondos, «para permitir proyectos a plazo». La CNESC acaba de lanzar un llamamiento a las fuerzas políticas durante la Fiesta Nacional del Servicio Civil: «Además de la certeza de los fondos y de un aumento, pedimos subrayar la dimensión valorativa, encaminada a la defensa no violenta de la patria».
En un campo de refugiados ucranianos en Polonia, los niños entretienen e intentan animar a los más pequeños.
Un acuerdo para Milán Cortina 2026
Mientras tanto, varias propuestas de reforma yacen en el Parlamento. “Parten del supuesto de que los jóvenes son individualistas y no conocen la disciplina”, explica Ambrosini. «Todos piden la obligatoriedad. Los de Derecha, inspirados en la Asociación Alpina Nacional, prevén un servicio obligatorio de 6 meses ya sea en defensa o protección civil. Surge cierta nostalgia de cuartel cuando hablamos de “compartir dormitorios, pan, trabajo duro para llenar un evidente vacío educativo”. Incluso la propuesta de la exministra de Defensa Roberta Pinotti contempla una obligación de seis meses, que se pueden dividir, pero menciona al Tercer sector entre las entidades involucradas”.
Pobres jóvenes, siempre tirados por la chaqueta (o el uniforme). En realidad, los que quieren hacer el Servicio Civil son realmente, como escribe Ambrosini, la mejor juventud en acción.. Dice Sara: «Para mí la Función Pública fue un punto de llegada después de muchas experiencias de voluntariado. Encontré lo que buscaba, atención al otro. Que luego se convirtió en un trabajo». La asistencia es el sector en el que más jóvenes se involucran: 47 por ciento (la mitad están en el Sur)según datos del Departamento. El resto se reparte entre educación, el 31 por ciento, y patrimonio artístico, el 13. Sólo quedan las migajas para medio ambiente y protección civil, donde encontramos un 4,8 y un 2,5 por ciento respectivamente. «Hubo licitaciones extraordinarias tras el terremoto de Abruzzo en 2009 o el del centro de Italia en 2017», responde Ambrosini. «La primavera pasada, Piedmont lanzó un Servicio Civil regional para combatir la pobreza educativa y ayudar a los menores en riesgo. Además, como ya se ha hecho para la Expo, los operadores serán empleados para los Juegos Olímpicos de Milán Cortina en 2026«.
Queda la perplejidad por la falta de participación en defensa del territorio: «Hay mucha demanda, se podría hacer mucho más» dice Licio Palazzini, presidente de Arci-Servizio Civile. «Legambiente maneja algunos parques donde utiliza operadores jóvenes, la sección Toscana hace muchas actividades educativas, pero si tuvieran el equipo y los espacios podrían albergar a más niños. No se trata de limpiar las playas un día, sino de proponer una actividad estructurada durante todo el año. Necesitaríamos más flexibilidad por parte del Departamento: hoy no podemos cambiar de campo, pero si solicito el casa de mujeres maltratadas y no hay lugar, ¿por qué no puedo pedir una mano para el patrimonio museístico de la Universidad de Bolonia? Quedan asientos vacíos, lástima«. Ojalá el PNRR dé un empujón, se necesitaría.
Un «trozo de papel» en disputa
Un tema en discusión es el de Último “papelito”, que se gastará en el mercado laboral. “La certificación de competencias es otra de las novedades de 2022”, explica Laura Massoli. “Esta es una oportunidad más para que los jóvenes reciban, como parte de la carrera del Servicio Civil, el reconocimiento -y por ende la certificación- de las competencias adquiridas por una materia reconocida”. Según Ambrosini, «en la ley de 2001, junto al objetivo de promover los valores de la Constitución, está también el crecimiento personal de los jóvenes. Entonces no hay conflicto con la inspiración original si el Servicio Civil ayuda a formar habilidades que se pueden gastar, especialmente para los jóvenes que difícilmente encontrarían trabajo y que así pueden tener más oportunidades”.
Laura Milani tiene una opinión diferente: «La El Servicio Civil no debe responder a fines ocupacionales, sino contribuir a la formación de competencias transversales que pueden tener un impacto indirecto: el trabajo en equipo, la resolución de problemas, el saber gestionar los conflictos, y las competencias ciudadanas que desarrollan los jóvenes». Antes de proponer obligaciones que nunca se cumplirán (si no llegas ni a las 100 mil plazas…) o suspirar por la naja perdida y la juventud desbandada, quizás podríamos empezar por una comunicación más completa, quizás en las escuelas, hasta para interceptar esos recién graduados de la escuela secundaria que se toman un año sabático, esperando aclarar sus ideas. Nicholas está encontrando su respuesta a la pregunta del significado ayudando a los refugiados en Casa Suraya: deja jugar a los niños, los sigue en sus tareas, hace compañía a los adultos, apoya al equipo técnico del centro de acogida. Quién sabe a cuántos otros chicos les gustaría sentirse útiles y no saben cómo.
Servicio Civil: «En Kenia hago de niños maltratados»
El testimonio de Elena Pirola, que está en Mombasa con Caritas Ambrosiana desde junio
«En enero de 2020 me fui a hacer el Servicio Civil en Haití. Después de un mes y medio nos apuraron de regreso: había estallado la pandemia. Desde entonces, siempre pensé que quería reanudar el negocio, y cuando se presentó la oportunidad de Kenia, la aproveché. Trabajé en mi parroquia en un proyecto de acogida de extranjeros, me ocupé de compaginarlos con las familias italianas que los acogerían. Pero necesitaba tiempo para reflexionar con calma sobre mi futuro. Me gusta mucho estar en contacto con otras culturas, viajar: a los 17 años había estado en Kenia con Intercultura, había vivido en una familia. Una experiencia que quedó en mi corazón. Con Caritas Ambrosiana ya había hecho algunos campamentos de voluntariado de verano y estaba seguro de que, durante el Servicio Civil en África, nunca me sentiría solo. Pero también lo elegí porque ayuda a los demás con el objetivo de independizarlos, y es una forma que me convence. La propuesta de hacer entretenimiento con niños me emocionó, así que me fui en junio. En Mombasa solo somos dos, yo y mi compañera de cuarto Sara Papasodaro. Nuestra principal actividad es trabajar en un Centro de Rescate de Caritas Mombasa, un centro de tránsito para niños abusados, maltratados o traficados., que han sido apartados de sus familias a la espera de que el tribunal decida su destino. Todas las tardes organizamos juegos, talleres, canciones y bailes. Por la mañana damos una mano en las oficinas de la asociación. Finalmente, apoyamos a los voluntarios locales en la preparación de campamentos de verano con voluntarios italianos. No sé cómo será mi vida cuando regrese a Lecco, mi ciudad. Realmente no lo sé. Pero tengo tiempo para aclarar mis ideas y luego elegir el camino correcto «
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