El Consejo de Ministros da luz verde a un decreto ley sobre inmigrantes. La lista de países seguros, “en aplicación de las indicaciones de la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la UE”, fue revisada hoy con la norma aprobada por el ejecutivo y se actualizará periódicamente, siempre mediante acto con fuerza de ley. En particular, se eliminaron los Estados respecto de los cuales se preveían “excepciones territoriales” (Camerún, Colombia y Nigeria). La nueva lista está contenida ahora en una disposición con fuerza y valor de ley, se explica, «para evitar posibles inaplicaciones basadas en interpretaciones de la “Directiva de acogida” (que, entre otras cosas, no parece ser “detallada y incondicional”), dejando su transposición a cada Estado miembro).
Piantedosis: regla primaria contra las interpretaciones vacilantes
La lista de países seguros «se convierte en una norma primaria y permite a los jueces tener un parámetro respecto a una interpretación vaga. Hemos tenido varios cientos de casos anteriores de decisiones con las que no estamos de acuerdo y que hemos apelado legítimamente. Ahora es la ley y ofrecemos una evaluación hecha por la ley.” Así, el Ministro del Interior Matteo Piantedosi en el Palacio Chigi. «La disposición reglamentaria está en línea con lo establecido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, tanto es así que sacamos a tres países de la lista original precisamente porque había una excepción territorial, porque se evaluó que presentaban en algunas partes del territorio algunas problema que les hacía no considerarse seguros.” La línea ejecutiva es clara. “Si leemos las disposiciones del Tribunal de Roma hace unos días, el mecanismo de repatriación simplemente ya no existe y deberíamos dar cuenta a nivel europeo de por qué no protegemos nuestras fronteras, que son fronteras europeas”, añade el subsecretario de Presidencia del Consejo Alfredo Mantovano.
Nordio: los jueces no podrán desaplicar la nueva ley
La ministra de Justicia no tiene dudas sobre la eficacia real de los cambios Carlos Nordio. «Cuando la lista de países seguros está incluida en una ley, el juez no puede inaplicarla. Yo tendería a descartar la posibilidad de no aplicarlo. Más aún, esta sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas no es una directiva y no es vinculante de forma general abstracta, sino que fija límites rigurosos en relación con un caso extremadamente extraño y al que ha impuesto esas exigencias a efectos de la posible extensión del concepto de estado inseguro, que sin embargo debe ser justificada”.
Empresas, aprobación de esquema de Decreto Legislativo sobre incentivos
Durante la reunión, el Consejo de Ministros aprobó luego el proyecto de decreto legislativo sobre el Código de Incentivos, que aplica la ley de revisión del sistema de incentivos a las empresas. La reforma, como se indica en una nota de Mimit, tiene como objetivo reorganizar la oferta de incentivos estatales, reforzar la coordinación entre las administraciones centrales y las autoridades locales y resolver la complejidad e insuficiencia de los procedimientos actuales y la instrumentación técnica relacionada. Con la adopción, por primera vez en el ordenamiento jurídico, de un Código de Incentivos, «se pone en marcha un proyecto de gran impacto, que supera la fragmentación registrada en la materia para crear un sistema normativo completo y orgánico, que también los europeos Comisión que apoyó, incluyendo la reforma en el contexto de la revisión del Pnrr y la transposición del capítulo dedicado a Repower Eu, identificándolo como una posible mejor práctica a nivel europeo”.
«Es la primera vez que el sistema jurídico italiano tiene un texto capaz de armonizar en su interior todas las principales normas que rigen los procedimientos de incentivos: es una reforma histórica para el sistema italiano con la participación de todos los actores, unidos para facilitar la actividad de las empresas”, declara el Ministro de Empresa, Adolfo Urso. «Hemos trabajado en sinergia y concertadamente con la Comisión de Desarrollo Económico de la Conferencia de Regiones y Provincias Autónomas para bloquear la fragmentación de los actuales instrumentos de facilitación, racionalizando la oferta. Los desafíos globales de hoy – continúa Urso – requieren respuestas específicas y coherentes con un sistema de apoyo que debe representar cada vez más un cuerpo orgánico de reglas”.