Europa vuelve a imponer fuertes sanciones económicas a Rusia. Desde el domingo pasado, los países de la UE han estado boicoteando todos los llamados productos petroleros rusos, como el diésel y el fuel oil. Esta sanción también pretende ser un castigo por la invasión rusa de Ucrania. Pero se teme que la medida también pueda afectar duramente a los países europeos. Ocho preguntas sobre el último boicot.
1¿Qué implica exactamente la medida?
El importar por mar de todos los productos que Rusia fabrica en sus refinerías está prohibido desde el domingo. Ya no se podrán importar productos como diesel, queroseno, fuel oil, gas oil y nafta. Las empresas o personas europeas que compran estos productos y son atrapadas corren el riesgo de ser procesadas penalmente. La prohibición de la importación de diesel es particularmente de gran alcance. El combustible es fundamental para, entre otras cosas, el transporte de mercancías por toda Europa. Rusia ha suministrado la mitad de todo el diésel importado a la UE en los últimos años.
De hecho, las sanciones son la culminación de las medidas energéticas de la UE contra Rusia desde la invasión de Ucrania. Ya se han restringido las importaciones de carbón y petróleo crudo. Los países de la UE también acordaron que dejarán de comprar gas ruso a más tardar en 2027.
2También se está introduciendo una prohibición de seguros, ¿verdad?
Sí, al igual que el anterior boicot al crudo ruso. Para aumentar el ‘alcance’ de la sanción, ya no se podrán vender pólizas de seguro por ella en países europeos transporte de productos petrolíferos rusos. Debido a que casi todas las aseguradoras de este tipo de transporte tienen su sede en Europa, también cada vez es más difícil para los países no pertenecientes a la UE obtener diésel de Rusia. Hay una salida: si los compradores prometen comprar solo los productos a un precio máximo, aún pueden obtener un seguro.
Por ejemplo, los países que no participan en las sanciones aún pueden seguir comprando diesel ruso, lo que se considera esencial. Porque si Rusia ya no puede vender sus productos en ninguna parte y los retira del mercado, habrá una gran perturbación del mercado. Al mismo tiempo, se exprimirán los ingresos del Kremlin, esa es la idea. El fin de semana pasado, justo antes de la fecha límite, después de semanas de súplicas, los países de la UE finalmente acordaron aceptar sobre cuál debería ser ese precio máximo. Para el diesel es de $100 por barril. Los países de Europa del Este, en particular, consideran que este precio máximo es demasiado alto. Hubieran querido lastimar a Rusia (mucho) más.
3¿Qué esperan lograr los países de la UE con esta sanción?
La intención es golpear los ingresos del Kremlin, para que el presidente Putin tenga menos dinero para financiar su guerra contra Ucrania. Rusia es uno de los mayores exportadores de combustibles fósiles del mundo, y el presupuesto del Kremlin depende en gran medida de los ingresos fiscales de esa actividad. La propia UE ha sido uno de los mayores clientes de Rusia durante décadas. En 2021, antes de la guerra contra Ucrania, los países de la UE importaron conjuntamente productos petrolíferos de Rusia por valor de unos 23.000 millones de euros. Si esas compras desaparecen, que así sea. «morder»piensan los países de la UE.
4Y, ¿es así?
Investigadores del grupo de expertos con sede en Helsinki Centro de Investigación en Energía y Aire Limpio estimó el mes pasado que el gobierno ruso perderá alrededor de $ 120 millones en ingresos todos los días debido al nuevo boicot europeo. Ese es un impacto sustancial: equivale a una caída de casi el 20 por ciento en comparación con lo que el Kremlin ahora recibe por día gracias al comercio de energía, sospechan los investigadores. Pero eso todavía deja alrededor de $ 520 millones en ingresos (solo de energía) por día, también estima el grupo de expertos. Y eso es suficiente para que el Kremlin mantenga su guerra por ahora. El punto, por supuesto, es que Rusia logra encontrar clientes alternativos para una parte importante de sus productos. Aunque gana considerablemente menos porque esos clientes (especialmente China, India) exigen grandes descuentos.
5¿Cómo reacciona Rusia?
El Kremlin ha dicho repetidamente en los últimos meses que las sanciones causan poca impresión y que dañarán principalmente a la propia Europa. La semana pasada Rusia amenazó con que los ‘terceros’ países que quieran pagar el precio máximo fijado por Europa no obtendrán nada en absoluto. Esos países boicotearán a la propia Rusia. Por ahora, sin embargo, eso parece una amenaza vacía. El precio del diésel ruso está actualmente por debajo del techo, por lo que los países simplemente pueden comprarlo sin participar oficialmente en el techo.
6¿Deberían los países de la UE temer las consecuencias de sus propias sanciones? ¿Se volverá (aún) más caro el diésel?
En cualquier caso, será un período delicado. Sobre todo porque hay una diferencia importante con el boicot al crudo que entró en vigor hace dos meses. China e India compraron entonces gran parte del petróleo ruso que Europa ya no quería. Pero India y China son grandes productores de diesel y Rusia no debería depender de esos países esta vez. Si a Rusia le resulta difícil encontrar clientes alternativos y, por lo tanto, decide producir menos, los precios se dispararán. Después de todo, la oferta mundial se está reduciendo, pero la demanda no.
El nuevo jefe de Shell, Wael Sawan, también advirtió sobre este riesgo la semana pasada. Cuando se le preguntó en la presentación de las cifras anuales si teme escasez de diésel, respondió: “Habrá que ver cómo resulta esto. Afortunadamente, el boicot al petróleo no causó una perturbación grave en el mercado, pero el mercado del diésel es mucho más complejo”. El jefe de la Agencia Internacional de Energía apareció antes tampoco estoy muy segurodebido a la falta de “esta válvula de seguridad” esta vez.
7¿Se debe tener en cuenta la escasez?
En los Países Bajos, entre otros, la asociación sectorial de empresas de transporte TLN tiene esta preocupaciones expresadas. El grupo de interés de los operadores de gasolineras, BETA, dijo anteriormente que no esperaba mayores problemas, pero sí cree que los habrá. “secadores locales” pueden surgir: estaciones de bombeo donde temporalmente no hay nada disponible. Algo bueno para los Países Bajos es que tiene su propio número de refinerías.
8¿Se han tomado precauciones?
países europeos han estado en las últimas semanas acumulando mucho vencido. El Ministro Jetten (Energía, D66) ha hecho acumular existencias ‘estratégicas’ adicionales, de modo que los Países Bajos puedan seguir adelante durante noventa días en caso de escasez. Barcos llenos de diesel flotan actualmente frente a las costas de Europa que parecen estar esperando un momento atractivo para descargar su carga, si los precios continúan aumentando, por ejemplo.
El viernes pasado, el gabinete emitió un Plan de emergencia presentado en caso de que las cosas salgan mal, algo en lo que la asociación de la industria TLN ha estado insistiendo desde la primavera de 2022. Este plan describe medidas para limitar el daño. El gobierno puede decidir dar prioridad a ciertos sectores comerciales para las entregas. Lo que son sigue siendo un misterio. Los servicios de emergencia no deben quedarse sin combustible de todos modos. Así como empresas de transporte que abastecen a los supermercados.
Una versión de este artículo también apareció en la edición del 6 de febrero de 2023.