¿Por qué querrían ofrecer desgravaciones fiscales adicionales, se preguntó el mes pasado el director del CPB, Pieter Hasekamp, si el poder adquisitivo de casi todos los hogares aumentará de forma más o menos automática el próximo año? Fue un consejo sincero del jefe de la Oficina Central de Planificación al nuevo gabinete, que en los últimos meses tuvo que elaborar los planes del acuerdo de líneas principales de los cuatro partidos de la coalición en un presupuesto concreto para 2025. Porque, razonó Hasekamp, el gabinete entonces podrá acumular mejores reservas para el futuro. «Entonces también tienes cobertura para los contratiempos».
El nuevo Ministro de Finanzas, Eelco Heinen, miembro del VVD, ha escuchado atentamente al CPB. Porque según el Memorándum de Presupuesto para el próximo año y las estimaciones revisadas del CPB, es cierto NRC ha logrado hacerse con el control, parece que la reducción de impuestos propuesta por el acuerdo sobre líneas principales será ligeramente menor el próximo año y se extenderá algo más a lo largo de todo el período de gobierno. Desde el punto de vista financiero y económico, es el punto más sorprendente en la comparación entre lo que propusieron los partidos de coalición PVV, VVD, NSC y BBB y lo que hizo el gabinete Schoof.
Con el paquete de diversas medidas del acuerdo marco, por valor de unos 5.000 millones de euros, el llamado poder adquisitivo medio de todos los hogares aumentaría un 1,1 por ciento, calculó el CPB en agosto. ‘Mediana’ significa: el valor medio, la mitad de los hogares mejorarán menos, la otra mitad más. El gabinete Schoof está proponiendo medidas de poder adquisitivo ligeramente más económicas antes de 2025 y luego las distribuirá en los próximos años. Como resultado, el poder adquisitivo aumentará ahora sólo un 0,7 por ciento, según una estimación revisada del CPB.
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Para algunos grupos de hogares, la diferencia respecto al acuerdo de líneas principales es aún mayor. Especialmente para personas con beneficios. Con los planes de la coalición, su poder adquisitivo aumentaría en más de un 2 por ciento. Ahora sólo queda 0,9. Los grupos de ingresos más bajos, con unos ingresos brutos anuales de hasta unos treinta mil euros, todavía tienen un aumento del medio por ciento en su poder adquisitivo, frente al 1,4 por ciento previsto en el acuerdo de líneas principales.
Billetera
El objetivo del ministro Heinen parece ser que todos los tipos de hogares se diferencien menos en términos de espacio en sus bolsillos. «Con estas medidas», escribe Heinen en su primer Memorándum Presupuestario, «el desarrollo del poder adquisitivo entre los trabajadores, los beneficiarios de prestaciones y los jubilados está en equilibrio». Por supuesto, no es ningún secreto que los partidos de derecha, como el VVD, creen en este mecanismo para que los beneficios no sean demasiado elevados. Daría a los desempleados menos incentivos para buscar trabajo.
El Memorando Presupuestario filtrado no difiere mucho del principal acuerdo general presentado en mayo. Lo sorprendente es que Heinen apoya a los partidos cristianos en la Cámara de Representantes. En el acuerdo principal, el gabinete resolvió reducir la deducción por donaciones del impuesto sobre la renta. La deducción permitió que las donaciones a organizaciones benéficas se dedujeran de la renta imponible. A los partidos cristianos les preocupaba que esto tuviera consecuencias para las donaciones que recibirían las organizaciones benéficas y las iglesias. La austeridad ahora está cancelada.
Esta puede ser una manera de convencer a la oposición de que apoye los planes presupuestarios. El gabinete no tiene mayoría en el Senado y, por lo tanto, también necesita otros partidos.
Heinen también tuvo que encontrar dinero en el presupuesto para afrontar varios reveses de miles de millones de dólares. Por ejemplo, el Estado debe devolver miles de millones de euros a los inversores tras una sentencia del Tribunal Supremo sobre la forma incorrecta en que se gravaban los activos. El gobierno cubrirá esto extendiendo el paquete de poder adquisitivo mencionado anteriormente, aumentando dos primas de seguro social y revirtiendo una reducción en la tasa del impuesto sobre el patrimonio prevista en el acuerdo principal.
Asunto de liquidación de beneficios
La gestión del asunto de los beneficios también supuso un revés y costó 2.300 millones de euros más de lo previsto. Heinen también tuvo que conseguir dinero para ello. En su mayor parte, lo paga con el dinero que les sobra a los ministerios si no pueden gastar lo que quieren gastar.
En la sección financiera del acuerdo marco, las cuatro partes acordaron que el déficit público (ingresos menos gastos) nunca podrá exceder el estándar presupuestario europeo. Eso es el 3 por ciento del producto interno bruto. Si se excede el estándar, el gobierno quiere hacer recortes. Para el próximo año, la Oficina Central de Planificación espera que el déficit público sea del 2,5 por ciento. Por lo tanto, no son necesarios recortes adicionales.
El año siguiente, el gobierno espera superar el límite y los propios cálculos del Ministerio de Finanzas llegan al 3,7 por ciento. Esto se debe principalmente a un revés extraordinario de 8.500 millones de euros que el gobierno tiene que gastar en pensiones para el personal militar. Si Heinen es tan estricto como escribe en el Memorándum Presupuestario, tendrá que idear algo para el presupuesto de 2026. Porque el primer párrafo del programa de gobierno presentado el viernes afirma con toda firmeza que el Gabinete quiere adherirse a una «política económica-financiera sólida». «Esto también significa que, si es necesario, no se excluyen los recortes».