El Pnrr pretende rehacer el 40% de las escuelas italianas, con renovaciones diseñadas en nombre de la seguridad antisísmica, la eficiencia energética y la ampliación de estructuras y gimnasios. Pero el sector de la construcción es sólo la más inmediatamente perceptible de las muchas líneas de intervención que el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia dedica a la educación, un capítulo que en conjunto reúne 50.530 iniciativas, es decir, el 16,5% de las iniciativas presentes en el censo general realizado a través del códigos de proyecto únicos (Copa). Estas inversiones, por un valor acumulado de 12.030 millones, además del hardware representado por aulas, comedores y gimnasios, también se refieren al software de la escuela, con 36.343 proyectos para la formación, actualización y orientación de profesores y alumnos y con una pequeña parte de prácticas, prácticas y cursos de alternancia escuela-trabajo.
El corazón del Plan
Lo que investiga el nuevo episodio de «Pnrr delle cose», el proyecto realizado por Sole 24 Ore en colaboración con Ifel para examinar los efectos reales de las inversiones financiadas por la deuda común europea en la vida real de los ciudadanos y los territorios, es en definitiva un terreno crucial en el panorama del Plan. Y también es uno de los más cercanos al corazón estratégico de la UE de próxima generación, que más allá de los continuos debates sobre hitos, objetivos, gasto real y estado de implementación, nació con la vista puesta en el futuro para dar a los países, y en primer lugar a Italia. , que es el principal destinatario, un legado estructural en términos de mayor crecimiento potencial, y por tanto de mejora del capital humano y de su formación. Después de todo, en un programa titulado “Próxima Generación”, la escuela sólo puede ser un pilar central.
Números de construcción
En la clasificación general de proyectos, la construcción de escuelas es realmente minoritaria, ya que sus 14.178 intervenciones representan el 28,06% del total. El grupo más numeroso está formado por iniciativas dedicadas a la «formación y educación dentro de la escolarización obligatoria», que se ocupan de crear nuevos itinerarios formativos, desarrollar las competencias digitales del personal y de los estudiantes, mejorar la orientación y poner en marcha programas de formación en las zonas más afectadas. abandono escolar. En total, son 36.343 casos que, apoyados en los 9 proyectos de prácticas, prácticas y alternancia, cubren por tanto el 71,94% de los proyectos. En términos económicos, sin embargo, queda clara la primacía de la construcción, es decir, el ámbito en el que los municipios se encuentran entre sus primeras entidades ejecutoras: sus 9,39 mil millones en inversiones que representan el 78,03% de la cartera asignada por el Pnrr al mundo de la escuela.
En este contexto, hay dos líneas: las obras de adaptación y restauración ascienden a 12.284 y su valor es de 5,33 millones de euros. Pero también está en proyecto la construcción de 1.894 nuevas escuelas, por un importe de 4,050 millones de euros. Moraleja: si todo va como debe, al final del plan Italia habrá renovado o reconstruido desde cero el 39,6% de los 35.822 centros escolares públicos y privados registrados en el Portal Único de Datos gestionado por el Ministerio de Educación. Las intervenciones de renovación valen una media de 434 mil euros, mientras que las de nueva construcción alcanzan los 2,14 millones cada una.
El software de la escuela
Pero es de esperar que las paredes, techos y ventanas energéticamente eficientes sean sólo la premisa indispensable de la educación. Lo que requiere mucho combustible en el nivel más inmaterial, pero aún más importante, de la formación y la inclusión social. Aquí los 2.640 millones repartidos entre 36.343 iniciativas (72.668 euros cada una), repartidas casi por igual entre profesores (el 51,45% de los proyectos están dirigidos a ellos) y estudiantes, revelan un impresionante esfuerzo de imaginación por parte de las instituciones escolares y locales para tratar de responder a las necesidades detectadas. ser prioridades en diferentes contextos. El panorama es muy rico y esencialmente imposible de resumir en términos generales en un panorama que abarque todas las áreas del país y niveles de educación.
Por ejemplo, en Piamonte, la Fundación para las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, activa entre Turín, Novara y Bra (provincia de Cuneo), obtuvo 9,7 millones de euros para un gran cuaderno de proyectos de orientación individuales y grupales y para cursos de actualización para profesores y expertos. en las nuevas tecnologías con el objetivo de potenciar una de las ofertas formativas más prometedoras de la actualidad en materia de empleo. En Apulia, el ITS para la movilidad sostenible tiene un presupuesto de 6,2 millones para la formación de clases de estudiantes del sector aeroespacial. Mientras que en Erice, en la provincia de Trapani, el Instituto Florio ha implementado iniciativas por valor de 387 mil euros para la creación de equipos de profesores capacitados en la prevención del abandono escolar de niños en riesgo de abandono escolar. En resumen, el Pnrr intenta llegar a todas partes en las escuelas: y dentro de poco llegará el momento de las primeras evaluaciones finales.