El primer ministro Benjamín Netanyahu finalmente ha desvelado los planes de Israel para Gaza una vez que terminen las hostilidades en el enclave, presentando a su gabinete de guerra una propuesta formal que contradice directamente los objetivos de Estados Unidos.
El documento de una página, publicado durante la noche por su oficina, no menciona ningún papel de la Autoridad Palestina, el rival de Hamás con sede en Cisjordania que la administración Biden quiere que tome el control, y rechaza los pasos internacionales unilaterales hacia el reconocimiento de un Estado palestino.
También prevé un importante colchón de seguridad dentro del enclave asediado, un resultado al que Estados Unidos ha dejado claro que se opone.
Si bien está redactado de manera vaga y atractivo para su base política interna de derecha, el documento titulado “Los principios del día después de Hamás” es la primera síntesis oficial de las declaraciones anteriores de Netanyahu sobre el tema. No está claro si se pidió al gabinete de guerra que votara al respecto.
Al dividir el futuro de Gaza en fases de corto, mediano y largo plazo, se deja claro que Israel continuará con su prolongado bloqueo del territorio y tiene la intención de seguir involucrado en cuestiones civiles, desde cómo opera la policía local y cuáles son las escuelas y mezquitas. enseñar en el territorio predominantemente musulmán sunita.
En la práctica, podría ser testigo de una reanudación a gran escala del control israelí del enclave y de sus 2,3 millones de habitantes, combinando elementos de su ocupación de décadas con el severo bloqueo que fue instituido dos años después de la retirada de 2005, cuando el ejército israelí retiró fuera de Gaza.
Estados Unidos, el aliado más cercano de Israel, y la UE han estado impulsando un plan de posguerra diferente. Prevé que la Autoridad Palestina, relativamente laica, encabezada por el presidente Mahmoud Abbas, asuma el control, casi dos décadas después de haber sido derrocada por el movimiento islamista Hamas, sentando las bases para conversaciones que conducirían al establecimiento de un Estado palestino.
Netanyahu dio a conocer el plan en torno a la visita a Israel de Brett McGurk, el enviado de Estados Unidos para Oriente Medio. La administración estadounidense aún no ha comentado públicamente sobre el documento.
Los planes a mediano plazo de Israel sólo entrarán en juego una vez que haya terminado su campaña militar contra Hamas y la Jihad Islámica Palestina, un grupo militante más pequeño respaldado por Irán, un proceso que aún podría llevar muchos meses.
La operación ya se ha cobrado la vida de al menos 29.000 palestinos, la mayoría de ellos mujeres y niños, según las autoridades sanitarias locales, y la destrucción a gran escala de la infraestructura civil de Gaza. Se estima que el número total de muertos es mucho mayor, con miles de personas sepultadas bajo los escombros.
Israel lanzó su guerra, ahora en su cuarto mes, después de que Hamas montara una incursión transfronteriza el 7 de octubre, matando a 1.200 personas y tomando más de 240 rehenes, según las autoridades israelíes.
A mediano plazo, Israel construirá una “zona de seguridad” dentro de la Franja de Gaza, que se extenderá a lo largo de toda su frontera. También pretende construir un “flanco de seguridad” o barrera terrestre y subterránea a lo largo de su frontera con Egipto para impedir el contrabando de armas y hacer cumplir el control terrestre, marítimo y aéreo sobre la franja, según el documento.
Israel sólo permitirá las armas necesarias “para mantener el orden público”, una referencia opaca a una fuerza policial que en gran medida ha desaparecido después de ser blanco de ataques aéreos israelíes, lo que ha resultado en una situación caótica de orden público que ha obligado a las organizaciones humanitarias a reducir las entregas de ayuda.
Dijo que en la esfera civil, Israel sólo permitirá que «actores locales con experiencia en gestión» hagan cumplir el orden público, y que este grupo indefinido de personas «no será identificado con estados u organismos que apoyan el terrorismo, y no recibirá salarios de a ellos.» Esta última referencia es un eslogan israelí de derecha para referirse a la Autoridad Palestina, el empobrecido organismo creado por los acuerdos de paz de Oslo de 1993 para administrar la vida civil en zonas de los territorios ocupados.
Cualquier reconstrucción de la devastada Franja de Gaza se retrasará hasta una fecha no identificada, cuando Israel considere que sus objetivos militares han sido completados.
Esto retrasa indefinidamente los planes para el regreso de más de 1 millón de palestinos que han sido desplazados del norte de la Franja de Gaza y están buscando refugio en el sur, cerca del cruce fronterizo de Rafah, muchos de los cuales duermen en extensas ciudades de tiendas de campaña.
El documento decía que Israel tiene la intención de elegir quién puede liderar la reconstrucción de Gaza y se embarcará en un «programa integral de desradicalización en todas las instituciones sociales y de educación religiosa en la Franja de Gaza, realizado con la participación y asistencia de los estados árabes».
Israel también trabajará para cerrar la UNRWA, la principal agencia de ayuda de la ONU para unos 5 millones de palestinos que emplea a unas 13.000 personas en Gaza, y reemplazarlas con «organizaciones de ayuda internacional responsables». Israel ha acusado al menos a una docena de empleados de la UNRWA de participar en la redada del 7 de octubre y afirma que más de una décima parte de sus empleados son miembros de Hamás o del PiJ.
«Los llamamientos de Israel para el cierre de la UNRWA no tienen que ver con la neutralidad de la agencia», dijo Philippe Lazzarini en una carta dirigida a la Asamblea General de la ONU publicada el viernes. “En cambio, se trata de cambiar los parámetros políticos de larga data para la paz en el territorio palestino ocupado”.
Lazzarini dijo que Israel había presentado a la ONU un plan antes de los ataques del 7 de octubre que incluía «un mapa de un futuro Israel que abarcaba toda Palestina», y que el mandato de la UNRWA «es un obstáculo para que ese mapa se convierta en realidad».
A largo plazo, el documento rechaza cualquier solución impuesta internacionalmente, incluida la perspectiva del reconocimiento de un Estado palestino, pero deja abierta la posibilidad de negociaciones directas para “un acuerdo sobre el estatuto final”.
Así es como Israel se refiere a las conversaciones de paz latentes durante mucho tiempo, provocadas por los acuerdos de Oslo y suspendidas por Netanyahu durante más de una década.
«Israel rechaza por completo los dictados internacionales en materia de un acuerdo sobre el estatus final con los palestinos», decía el documento. «Un acuerdo de este tipo sólo se alcanzará mediante negociaciones directas entre las partes sin condiciones previas».