Argentina tiene un nuevo presidente: el ultraliberal Javier Milei triunfó en las elecciones del 19 de noviembre y asumirá el cargo el 10 de diciembre. Durante la campaña electoral prometió importantes reformas para un país asolado por la crisis. Entre otras cosas, se eliminará el peso argentino en favor del dólar estadounidense. Pero ¿hasta qué punto es realista esa dolarización?
• Javier Milei quiere convertir el dólar en moneda de curso legal en Argentina
• La dolarización probablemente podría controlar la alta inflación, pero tal vez no tenga sentido para la economía.
• Podrían faltar requisitos previos para implementar los planes
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Argentina ha elegido un nuevo presidente: el autoproclamado «anarcocapitalista» Javier Milei, del partido La Libertad Avanza – traducido como «La libertad avanza», obtuvo la mayoría de votos en las elecciones del 19 de noviembre. «La reconstrucción de Argentina comienza hoy. No hay lugar para pasos parciales, tibiezas o medias tintas», dijo Milei tras su victoria, según la agencia de noticias dpa-AFX. «Si no avanzamos rápidamente con cambios estructurales, nos dirigimos directamente a la peor crisis de nuestra historia», continuó el futuro presidente argentino.
De hecho, Argentina ha estado sufriendo numerosos problemas durante décadas. Según «tagesschau», la tasa de inflación en el país sudamericano fue de casi el 143 por ciento en octubre; en los últimos cinco años, el valor del peso argentino frente al dólar estadounidense ha caído aproximadamente un 875 por ciento, según «CNN Business». . Además, el país está muy endeudado, la economía sufre una sequía de varios años, una baja productividad industrial, una gran economía sumergida y un aparato estatal inflado. Según dpa-AFX, alrededor del 40 por ciento de los argentinos viven por debajo del umbral de pobreza. Javier Milei quiere abordar ahora estos temas. «Tenemos enormes problemas por delante: inflación, estancamiento económico, falta de empleos reales, inseguridad, pobreza y necesidad», dijo, según CNN. Sus soluciones: privatización de empresas estatales, abolición de ministerios, cancelación del gasto social e introducción del dólar estadounidense como moneda de curso legal. En particular, la dolarización de Argentina, prometida durante la campaña electoral, está suscitando mucha atención internacional.
Esto está detrás de la idea de la dolarización
Como explica «CNN Business», la dolarización significaría que Argentina abandonaría el peso y utilizaría el dólar estadounidense como moneda. El banco central argentino, que a menudo había impreso dinero en el pasado para evitar que el país incumpliera sus pagos, ya no tendría ningún control sobre Argentina. la política monetaria. En cambio, el país tendría que seguir las decisiones de la Reserva Federal de Estados Unidos. Pero como señala “The Guardian”, Argentina y Estados Unidos son economías muy diferentes. Por lo tanto, la política monetaria correcta para Estados Unidos puede ser incorrecta para Argentina.
Argentina ha tenido una experiencia bastante mala en el pasado cuando vinculó su moneda al dólar estadounidense a un tipo de cambio fijo en 1991. Después de una profunda recesión y violentas protestas contra las restricciones a la retirada de efectivo, este vínculo tuvo que abandonarse en 2002. Sin embargo, dolarizar el país es un enfoque diferente, y no tiene precedentes en América Central y del Sur. Según «CNN Business», Panamá y Ecuador ya han implementado la dolarización, pero estos países son significativamente más pequeños que Argentina, que es miembro del G20 y es uno de los países industrializados y emergentes más importantes del mundo.
Dolarización de Argentina polémica entre expertos
Según el argumento del presidente electo argentino Milei, dolarizar a Argentina resolvería, entre otras cosas, el problema de la hiperinflación, según CNN Business. Algunos expertos también comparten esta opinión, pero otros ven problemas completamente diferentes. Para Steve Hanke y Matt Sekerke de la Universidad Johns Hopkins, «la dolarización en Argentina […] «no sólo es factible, sino deseable», como escribieron en un artículo para «Central Banking». Si bien la dolarización sería «una forma segura de controlar la inflación, no sería una solución a los problemas fiscales del país», admitió William. «CNN Business», hay que tener en cuenta a Jackson, que trabaja como economista jefe para mercados emergentes en la empresa de investigación económica Capital Economics. Según «Reuters», Elijah Oliveros-Rosen, economista jefe para mercados emergentes de S&P Global Ratings, también hizo una declaración similar: «La dolarización sería el principal problema en Argentina. «No resuelve lo que es un problema presupuestario realmente grande», dijo Oliveros-Rosen. «La dolarización no es una panacea; «No garantiza ni un alto crecimiento económico ni una buena gestión fiscal», advirtió a «QUARTZ» Daniel Raisbeck, analista político del grupo de expertos libertario estadounidense Cato Institute. Sin embargo, cree que la medida puede crear cierta estabilidad, pero debe Deberían adoptarse medidas sólidas del lado de la oferta. Si no es así, la dolarización posiblemente podría causar más daño que beneficio.
El gestor de cartera Thierry Larose de Vontobel Asset Management describió los planes de dolarizar a Argentina como una «idea terrible» que «no sucederá en el corto plazo», según «CNN Business». En su opinión, la economía argentina es demasiado frágil para este paso. Si se implementara de todos modos, la tasa de conversión del peso sería extremadamente desfavorable, lo que aumentaría aún más el ya alto nivel de pobreza en el país. Sin embargo, el camino hacia la dolarización definitivamente podría beneficiar a la economía argentina. “Para lograr la dolarización hay que [die Wirtschaft] «Estabilizar: detener la hiperinflación y reconstruir las reservas de divisas», afirmó el experto de Vontobel según CNN Business. Para ello es necesario consolidar el presupuesto y acceder a los mercados de capitales, algo que Argentina, sin embargo, en gran medida le está negado, ya que actualmente el país está clasificado como como «en default parcial». Alejandro Werner, ex director del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI), también dijo a Americas Quarterly en septiembre que la dolarización «desde una perspectiva económica [auf die] Tamaño, diversificación y complejidad de Argentina […] Claramente no se trata de un «sistema de tipo de cambio óptimo».
¿La falta de reservas de divisas arruinará los planes de Milei?
Un punto que, según varios expertos, obstaculiza específicamente los planes de dolarización de Argentina es la falta de reservas de divisas. «Si se quiere dolarizar a un tipo de conversión que tenga sentido desde una perspectiva social y económica, se necesita una cantidad mínima de reservas internacionales», dijo, por ejemplo, el gestor de cartera de Vontobel, Thierry Larose, según «CNN Business». Pero Argentina no tiene eso. Oliveros-Rosen de S&P Global también hizo comentarios similares. «No tienen suficientes dólares para convertir la base monetaria, por lo que tendrían que emitir deuda externa para iniciar la dolarización», dijo, según Reuters.
Si bien los expertos coinciden en gran medida en que el banco central de Argentina casi no tiene reservas en dólares, existe un acalorado debate sobre si estas son siquiera necesarias para la dolarización. Porque, a diferencia del gobierno, es probable que los ciudadanos y las empresas argentinas en su conjunto dispongan de grandes cantidades de dólares. Según «Reuters», Javier Milei ya había recomendado a los ciudadanos durante la campaña electoral que se mantuvieran alejados del peso, ya que ni siquiera era adecuado como «excremento». Según los medios de comunicación, muchos argentinos llevan mucho tiempo convirtiendo el exceso de pesos en dólares estadounidenses para protegerse al menos en parte de la altísima inflación. Como informa «DW», citando a la oficina de estadísticas de Argentina, a finales de 2022 los argentinos tenían más de 246 mil millones de dólares en cuentas en el extranjero o en billetes de dólares. «Capital» afirma además que en ningún otro país del mundo, aparte de EE.UU., hay tantos billetes de dólares en circulación como en Argentina y estima que los argentinos probablemente tengan alrededor de 200 mil millones de dólares en efectivo.
Los argentinos hace tiempo que renunciaron al peso, escriben Steve Hanke y Matt Sekerke de la Universidad Johns Hopkins en «Central Banking». También cabe señalar que el dinero es principalmente una unidad de cuenta y que la mayor parte de la oferta monetaria es producida por el sistema bancario comercial. Por lo tanto, cambiar de peso a dólar estadounidense es un cambio bastante fácil aquí. «Si se puede evitar la falacia de suponer que las obligaciones del banco central deben ser pagadas con reservas extranjeras, la dolarización se convierte en una propuesta mucho más sensata», dijeron los dos expertos estadounidenses. Según Hanke y Sekerke de «Central Banking», hay reservas más que suficientes para recomprar efectivo en pesos y no se necesita más liquidez para convertir los créditos en deuda pública.
El apoyo político puede no ser suficiente
Pero incluso si la dolarización fuera técnicamente factible en Argentina, podría fracasar debido a la falta de apoyo político. Según dpa-AFX, el ganador de las elecciones Milei y su partido no tienen mayoría en el parlamento argentino, su bando no tiene un solo gobernador provincial y carece de personal calificado para ocupar puestos clave importantes. «Sospechamos que algunas de sus propuestas más radicales -particularmente la dolarización- podrían no implementarse dado el apoyo limitado tanto en el Parlamento como en el público», dijo William Jackson de Capital Economics, según CNN Business. Quizás Milei también sea consciente de ello, porque según «The Guardian» en su discurso de victoria tras las elecciones no mencionó ni la prometida dolarización ni la abolición del banco central argentino.
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