El presidente izquierdista de Colombia, Gustavo Petro, un ex guerrillero, prometió “paz total” cuando prestó juramento el año pasado. Hasta ahora, el resultado ha sido un aumento de la violencia por parte de los grupos armados que ejercen un poder enorme en la nación sudamericana.
El rápido deterioro de la situación de seguridad ha despertado el temor de que Colombia esté volviendo a caer en la violencia de décadas pasadas, una preocupación que atrajo la atención mundial con el secuestro del padre de la estrella del fútbol del Liverpool, Luis Díaz, el mes pasado.
En toda Colombia, los secuestros han aumentado más del 80 por ciento bajo Petro, la extorsión ha aumentado un 27 por ciento y la tasa de asesinatos apenas ha disminuido, según cifras oficiales que comparan el primer año del nuevo gobierno con los últimos 12 meses del gobierno central de Iván Duque. correcta administración. En lugar de chocar con las fuerzas de seguridad, los grupos armados ilegales ahora luchan entre sí para expandir su territorio y controlar lucrativas rutas de contrabando.
El padre de Díaz fue tomado como rehén por el Ejército de Liberación Nacional (ELN), el mayor grupo rebelde que negocia con el gobierno, poniendo en duda la credibilidad del proceso de paz. Luis Manuel Díaz fue liberado ileso el 9 de noviembre, pero unos 25 rehenes más permanecen en cautiverio del ELN, según el grupo no partidista de monitoreo de conflictos Cerac.
«La sugerencia inicial de ‘paz total’ aceleró la violencia», dijo Elizabeth Dickinson, analista senior para Colombia de International Crisis Group.
“Grupos armados y criminales intensificaron operaciones para consolidar territorio y mejorar su posición negociadora antes de que Petro asumiera el poder. Los altos el fuego que declaró en el primer semestre de este año constituyeron un regalo táctico para estos grupos. Sin ningún ejército que los presionara, eran libres de rearmarse, reclutar y reabastecerse”.
Colombia parece estar pagando ahora un alto precio por el vacío de seguridad en sus zonas de conflicto. «Si no hay control territorial por parte del Estado, la gente pierde la fe en el proceso», admitió un aliado político del presidente. «No hay proceso de paz en el mundo que no vaya acompañado de una política de seguridad sólida».
Petro, miembro del ahora desaparecido grupo guerrillero M-19 que se desmovilizó en 1990, sigue comprometido con el plan de paz, argumentando que cambiar de rumbo “allanaría el camino para un nuevo ciclo de violencia”.
El gobierno está en conversaciones de paz con el ELN y el Estado Mayor Central, un grupo disidente vinculado a los rebeldes disueltos de las Farc. También ha expresado interés en negociar acuerdos de entrega con bandas criminales apolíticas, como los narcotraficantes.
El descenso de Colombia a la violencia comenzó después del asesinato en 1948 de un líder izquierdista, Jorge Eliécer Gaitán, y se intensificó después de que grupos guerrilleros marxistas comenzaron a operar a principios de los años 1960, inspirados por la revolución cubana. Los rebeldes libraron una guerra de bajo nivel contra el Estado antes de involucrarse en el tráfico de drogas. Los terratenientes, a su vez, financiaron a los paramilitares para luchar contra la guerrilla. El conflicto costó aproximadamente 450.000 vidas entre 1958 y 2016, según la Comisión de la Verdad de Colombia.
Un punto de inflexión se produjo en 2016, cuando el gobierno logró un acuerdo de paz con las Farc, el grupo guerrillero más grande en ese momento. Los rebeldes marxistas acordaron deponer las armas a cambio de concesiones políticas, justicia para las víctimas del conflicto y una mayor presencia estatal en zonas remotas. Pero la implementación ha sido irregular.
De los 578 compromisos asumidos en el acuerdo de 2016, aproximadamente la mitad se habían implementado a un nivel mínimo en noviembre de 2022 o no se habían implementado en absoluto. según un estudio publicado en junio por el Instituto Kroc de Estudios Internacionales para la Paz.
Juan Manuel Santos, quien ganó el Premio Nobel de la Paz por alcanzar el acuerdo de paz con las Farc mientras era presidente, dijo que Petro necesitaba implementar adecuadamente los acuerdos existentes para crear una base sólida para las conversaciones con otros grupos rebeldes.
“La ‘paz total’ fracasará a menos que se construya sobre la base de lo que se ha logrado con las Farc”, dijo al Financial Times. «Si los cimientos fallan, todo lo demás fracasará».
Oliver Wack, gerente general de Control de Riesgos para la región andina, dijo que Petro no había equilibrado las conversaciones de paz con tácticas para garantizar la seguridad. La “erosión de las capacidades operativas y de inteligencia de las fuerzas de seguridad. . . ha resultado en un fortalecimiento del control de los grupos armados en las zonas rurales y una expansión del tráfico de drogas, la minería ilegal y la extorsión y el secuestro”.
El comisionado de paz de Petro, Danilo Rueda, no respondió a las solicitudes de entrevista, pero Iván Cepeda, senador del gobierno de coalición que ha estado negociando con el ELN, defendió la estrategia de “paz total”, culpando del deterioro de la seguridad a las tendencias criminales que habían creado Oportunidades tentadoras para los grupos armados en Colombia.
«Es una mutación del narcotráfico en las Américas y en todo el mundo», dijo. “Han surgido nuevos mercados de cocaína, los mercados de marihuana se han recuperado y, por si fuera poco, está el mercado de las drogas sintéticas. Eso significa el surgimiento de nuevas organizaciones criminales transnacionales”.
Cepeda dijo que las pandillas también se habían beneficiado del tráfico de migrantes de América del Sur y el Caribe a través de Colombia.
“Llevar a un migrante de un país del sur a Estados Unidos es un negocio fantástico si lo haces con miles de personas”, afirmó. «La minería ilegal también se ha fortalecido». Dijo que la solución era una “revolución” económica en áreas remotas para reemplazar las actividades ilícitas con un crecimiento sostenible.
El proceso de paz se ha visto empañado aún más por acusaciones de que Nicolás, el hijo de Petro, aceptó contribuciones para financiar campañas de presuntos narcotraficantes a cambio de promesas de incluirlos en las conversaciones de paz.
El joven Petro fue arrestado en julio e inicialmente se ofreció a colaborar con los fiscales, pero luego cambió de rumbo y negó cargos de lavado de dinero y enriquecimiento ilícito. El presidente dijo que no tenía conocimiento de ningún delito.
Mientras tanto, las encuestas de opinión muestran que los colombianos están perdiendo la fe en el plan de “paz total”. Sólo el 37 por ciento dijo que las conversaciones de paz con el ELN deberían continuar, mientras que el 53 por ciento estaba en contra de ellas, según un encuesta realizada por Datexco publicado el 12 de noviembre. Un total del 52 por ciento dijo que Rueda, el comisionado de paz, debería dimitir.
El miércoles por la noche, Petro anunció que Rueda dejaría su cargo de comisionado de paz, para ser reemplazado por Otty Patiño, el principal negociador del gobierno con el ELN.
El ELN, fundado en la década de 1960 por estudiantes radicales, es particularmente impopular debido a su predilección por el secuestro. Su líder Eliécer Herlinto Chamorro, que utiliza el alias Antonio García, admitió en un mensaje en Telegram que el secuestro del padre del héroe del fútbol Díaz fue un “error” debido a la popularidad del astro.
Sin embargo, el ELN, formado por 5.800 miembros, se ha negado a detener los secuestros incluso después de acordar un alto el fuego con el gobierno en agosto, diciendo que necesita el dinero para financiarse.
Cepeda reconoció que el uso continuo del secuestro por parte del ELN estaba costando el apoyo al proceso de paz.
El senador dijo que el gobierno no abandonará las conversaciones pero que si el ELN no cumple su parte “pasará algo más grave: la gente se movilizará. . . la gente saldrá a decir ‘no más’ [to the peace process]”.
“Si el ELN no entiende eso, chocará con el pueblo”.