Rusia ha presentado un impuesto sobre las ganancias inesperadas a las grandes empresas para recaudar un estimado de 300.000 millones de rupias de sus oligarcas, mientras la guerra en Ucrania continúa ejerciendo presión sobre las finanzas del Kremlin.
El impuesto propuesto, descrito en un proyecto de ley presentado el martes, requerirá que los grupos rusos que obtengan ganancias de más de Rbs 1bn al año desde 2021 paguen un impuesto único por valor de hasta el 10 por ciento de las ganancias.
Un alto funcionario del gabinete afirmó que la idea del gravamen provino de las propias empresas, quienes se dieron cuenta de que habían obtenido ganancias “gigantescas” durante el período en el que era necesario gravar adecuadamente.
La medida es parte de una serie de medidas para apuntalar las arcas del Kremlin después de la caída de los ingresos del petróleo bajo las sanciones occidentales y un aumento en el gasto de defensa relacionado con la guerra que hizo que Rusia acumulara un déficit presupuestario de Rbs3.41bn ($ 42bn) en la primera mitad de este año.
Aunque el dinero no se destinará directamente a financiar la invasión de Ucrania por parte del presidente Vladimir Putin, el nuevo impuesto indica la creciente influencia del estado ruso sobre las grandes empresas a medida que consolida el control sobre la economía.
Las mayores empresas de metales, minería y productos químicos de Rusia descartaron planes para un impuesto sobre las ganancias extraordinarias similar en 2018, que habría recaudado 7500 millones de dólares adicionales para gastos sociales, después de que los precios de sus acciones se desplomaran.
Pero el primer viceprimer ministro Andrei Belousov, la fuerza impulsora detrás de ambas iniciativas, afirmó que los oligarcas de Rusia se habían ofrecido como voluntarios para entregar sus ganancias en un gesto patriótico.
“Les contaré un gran secreto: la idea de este impuesto de 300.000 millones de rupias surgió de las empresas, no del Estado”, dijo Belousov al diario comercial ruso RBC en una entrevista publicada el martes.
“Son inteligentes y están bien informados. Entienden que tienen ganancias colosales en exceso para 2021 y 2022, simplemente gigantescas”.
Pero los planes han resultado polémicos entre los oligarcas de Rusia, que presionaron durante meses para suavizar la medida.
“No entiendo la idea. . . Si necesita dinero, simplemente aumente los impuestos”, dijo al Financial Times un oligarca que probablemente se verá afectado por el impuesto. “Hay un sentimiento de que [Putin] una vez más ha burlado a todos, incluido él mismo”.
Rusia comenzó a discutir el nuevo impuesto, que según los analistas probablemente afectará más a las industrias de metales y fertilizantes, a principios de este año después de que las sanciones occidentales comenzaran a deprimir los ingresos por exportaciones de petróleo del país.
El Sberbank de propiedad estatal, el mayor prestamista de Rusia, también se verá afectado por el nuevo impuesto. En abril, su presidente ejecutivo, Herman Gref, estimó la contribución potencial del banco al impuesto sobre las ganancias inesperadas en Rbs10bn, lo que representa más del 3 por ciento de la recaudación total de impuestos.
Aunque la mayoría de los oligarcas de Rusia están bajo sanciones occidentales, muchos de sus conglomerados industriales y agrícolas han escapado hasta ahora a las restricciones gracias al importante papel que desempeñan en las cadenas de suministro globales.
Timur Nigmatullin, analista de la empresa de inversión rusa Finam, dijo que esperaba que los pagos inesperados fueran “opacos” para los observadores externos para minimizar el riesgo de que las empresas fueran sancionadas por apoyar la guerra.
En un aparente intento de evitarlo, el ministro de Finanzas, Anton Siluanov, dijo que Rusia gastaría los ingresos adicionales en pagos para familias con niños, dádivas que se redujeron notablemente en el discurso sobre el estado de la Unión más reciente de Putin en febrero.
Rusia está dispuesta a aprovechar las ganancias que obtuvieron muchos de sus exportadores de materias primas antes de que entraran en vigor las sanciones occidentales, que ayudaron a estabilizar la economía de Rusia pero que no se han reflejado completamente en las finanzas públicas.
Los exportadores de petróleo y gas, cuyas ganancias representan alrededor del 45 por ciento de los ingresos presupuestarios de Rusia, ya enfrentan impuestos adicionales para compensar el déficit. Gazprom, el monopolio de gas de Rusia, pagó un dividendo único de $ 21 mil millones el año pasado en medio de ganancias récord y pagará Rbs 1,8 billones adicionales durante los próximos tres años en un nuevo impuesto sobre sus exportaciones de gas.