El juez debe determinar si la renovación del Binnenhof requiere un permiso de naturaleza


Durante el Día de los Monumentos Abiertos, el segundo fin de semana de septiembre de cada año, algunas partes del Binnenhof en proceso de renovación son accesibles al público.Imagen Sandra Uittenbogaart / ANP

Movilización por el Medio Ambiente (MOB) presentó esta semana un recurso ante el Tribunal de Distrito de La Haya contra la denegación de ejecución de la provincia de Holanda Meridional.

La organización quiere mostrarse como un espejo ante los políticos denunciando que durante la renovación del edificio de la Cámara de Representantes se ha ignorado el requisito del permiso. Holanda Meridional rechazó previamente una solicitud de ejecución del MOB, así como la objeción a esa decisión. Una demanda es el siguiente paso.

Sobre el Autor

Yvonne Hofs es reportera política de de Volkskrant y escribe sobre finanzas, asuntos económicos y agricultura, naturaleza y pesca.

El abogado del MOB, Valentijn Wösten, considera inaceptable que la provincia tolere violaciones de la ley incluso en este prestigioso proyecto, la renovación de la Casa de la Democracia. ‘El Binnenhof es el corazón de la administración pública holandesa. Si se permite que el gobierno haga trampa con las autoridades en este proyecto de construcción, la administración pública perderá toda credibilidad. Esta renovación debería servir de ejemplo a la hora de respetar la ley.’ También teme sentar un precedente: si esto se permite, también se permitirá en otros proyectos de construcción en los Países Bajos.

La remodelación y renovación del complejo de edificios parcialmente medieval en el centro de La Haya comenzó en octubre de 2021 y durará al menos siete años. La provincia de Holanda Meridional inició el proyecto hace dos años sin permiso natural, porque las obras de construcción temporales estaban legalmente exentas del requisito de permiso desde julio de 2021.

Sin embargo, el Consejo de Estado declaró en noviembre de 2022 que esta «exención de construcción» era contraria a las leyes europeas de conservación de la naturaleza. Este fallo hizo que todos los proyectos de construcción estuvieran sujetos retroactivamente a requisitos de permiso.

Los clientes ahora deben obtener un permiso natural antes de que puedan comenzar los trabajos de construcción. Al solicitar un permiso, deben presentar un análisis científico de los efectos de las emisiones previstas de nitrógeno en las reservas naturales cercanas. Si ese análisis muestra que pueden producirse daños a la naturaleza, deberán compensar las emisiones de nitrógeno o ajustar el proyecto de construcción.

Solicitud de ejecución

La renovación del Binnenhof provoca una acumulación adicional de nitrógeno en las cercanas zonas de dunas de Meijendel y Westduinpark, que ya sufren mucho por un exceso de nitrógeno. La provincia también lo admite. Dos semanas después de que el Consejo de Estado desestimara la exención de construcción, MOB solicitó a la provincia que hiciera cumplir la ley y detuviera la renovación mientras faltara un permiso natural.

Pero la provincia rechazó esa solicitud. La Agencia de Medio Ambiente del Sur de Holanda Meridional (OZHZ) no tomará una decisión sobre la solicitud de ejecución del MOB hasta mayo de 2023, cinco meses después de su presentación. El servicio escribe a MOB que la renovación principal, que es la que distribuye más nitrógeno, aún no ha comenzado. Al mismo tiempo, muchos trabajos preparatorios que conducen a las emisiones de nitrógeno ya se han completado en ese momento. Los trabajadores de la construcción también utilizan principalmente equipos eléctricos desde febrero de 2023, según OZHZ.

Por lo tanto, su aplicación ya no tiene sentido: actualmente no hay nuevas emisiones y se está tramitando una solicitud de permiso. Por lo tanto, la provincia sólo avisa al cliente Rijksvastgoedbedrijf. El MOB se opone a esta decisión, pero la OZHZ también la rechaza en octubre de 2023.

La provincia dice que todavía apoya la decisión de no aplicarla, porque las actividades que emiten nitrógeno habrán cesado antes del 1 de julio de 2023. Wösten cree que el condado ha cometido conscientemente una «obstrucción a la justicia», al prolongar el procedimiento de objeción durante casi un año y permitir que la renovación continúe durante todo ese tiempo. Afirmar luego que la aplicación de la ley ya no es útil porque el trabajo perjudicial ya ha concluido, en su opinión, equivale a «abusar de los plazos de respuesta». «De este modo, por supuesto, la aplicación de la ley se convierte en un instrumento vacío». Se refiere al lema nacional: yo defenderé. «Lo haré cumplir; te volvería cínico».



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