Noticia | 03-01-2024 | 14:05
Durante las inspecciones de DUO sobre las becas para estudiantes no residentes se ha producido una discriminación indirecta. Los estudiantes que vivían en barrios con un gran número de residentes de origen inmigrante tenían más probabilidades de ser examinados. Así lo escribió hoy el Ministro Dijkgraaf de Educación, Cultura y Ciencia en una carta dirigida a la Cámara de Representantes, basada en una investigación de PricewaterhouseCoopers (PwC). El gobierno se disculpa por esto. Durante el proceso de auditoría no se encontró ninguna discriminación directa: los datos relacionados con el origen, como los antecedentes migratorios, no influyeron.
Ministro Dijkgraaf: “Como gobierno, no hemos logrado establecer ni implementar la supervisión de las subvenciones para no residentes. Por lo tanto, grupos específicos de estudiantes, como los estudiantes de origen inmigrante y los estudiantes de MBO, fueron controlados con una frecuencia desproporcionadamente mayor. Esto no debería haber sucedido y pido disculpas por ello en nombre de todo el gabinete”.
Observaciones dolorosas
Los estudiantes que califican para préstamos estudiantiles pueden recibir más dinero si viven fuera de casa que si viven con sus padres. En 2009 se descubrió que se estaba abusando de la subvención para no residentes. Por ello, en 2012 se reforzaron los controles. La investigación de PwC muestra ahora que los estudiantes que viven en barrios con muchos residentes de origen inmigrante tenían más probabilidades de ser examinados. Esto se desprende de cómo OCW y DUO crearon el sistema en 2012, afirma PwC, que carecía de una justificación adecuada y no mantenía ni corrigía el sistema. Además, no se abordaron adecuadamente las señales que indicaban que el prejuicio era un riesgo. El Ministro Dijkgraaf considera dolorosas estas observaciones, que tanto a él como al Ministerio de Educación, Cultura y Ciencia y a DUO les preocupan mucho. Destaca que la dirección de OCW y DUO fue responsable de ello.
Proceso de selección
Según PwC, hay varias razones por las que el sistema de selección ha dado lugar a una discriminación indirecta. Uno de ellos es el proceso de selección en el que, por ejemplo, los estudiantes que vivían más cerca de sus padres tenían más posibilidades de ser seleccionados para el control, mientras que las investigaciones de la CBS muestran que los hijos de padres de origen inmigrante a menudo continúan viviendo más cerca. La mayor probabilidad de control para este grupo de estudiantes aumentó aún más en el proceso de selección mal validado. A los estudiantes de MBO también se les asignó una puntuación de riesgo más alta que a los estudiantes de HBO y WO. La razón de esto en ese momento fue que los cursos de MBO suelen estar más cerca de casa que los cursos de HBO y universitarios. Entre 2015 y 2023 se controló principalmente a los estudiantes de MBO, ya que la beca de no residente para los estudiantes de HBO y WO fue abolida con la introducción del sistema de préstamos en 2015. Esto significa que, en la práctica, la frecuencia con la que se controlaba a los estudiantes de MBO, los estudiantes más jóvenes y los estudiantes que vivían cerca de sus padres era mayor de lo que podría validarse sobre la base de la investigación. Ministro Dijkgraaf: “Me parece una observación triste, sobre todo porque un principio importante para mí es que los estudiantes en diferentes formas de educación tienen la misma posición”.
Sucesión
El ministro se disculpa y habla con (ex)alumnos que han sido controlados. OCW y DUO hablan con estudiantes, decanos, representantes estudiantiles y también con un grupo de estudiantes controlados para considerar conjuntamente el efecto de las visitas domiciliarias en ellos. El ministro también cree que es crucial que se aprendan lecciones de la investigación, lo que dará como resultado un sistema de control profesional, imparcial y eficaz que responda activamente a las señales. Continuaremos trabajando en esto en el próximo período. Todos los procesos de implementación dentro de la OCW también se examinan minuciosamente para determinar si podría haber discriminación indirecta. DUO ahora ha tomado las acciones necesarias. Desde junio de 2023, el proceso de auditoría se realiza temporalmente exclusivamente mediante una muestra aleatoria (aleatoria). Todas las visitas domiciliarias son evaluadas. Se llama a los estudiantes antes de que DUO les envíe una decisión después de una inspección. DUO también está investigando si son posibles otras formas de control.
Estudiantes que quieran discutir estas recientes conclusiones con DUO, puede ponerse en contacto de varias maneras a través de www.duo.nl. DUO estará feliz de hablar con ellos.
Resultado para estudiantes
Entre 2012 y 2023, aproximadamente 26.800 estudiantes recibieron una visita domiciliaria. Se han encontrado abusos en aproximadamente un tercio de ellos. PwC no ha realizado una revisión de expedientes y no hace ninguna declaración sobre la legalidad de las decisiones individuales. PwC indica que la mayor probabilidad de una visita domiciliaria durante todos estos años generalmente no ha llevado a una probabilidad desproporcionadamente mayor de suspender la beca de no residente para los estudiantes que fueron evaluados. En un futuro próximo, se llevarán a cabo más investigaciones sobre hasta qué punto estuvo presente una distinción desproporcionada en diferentes partes del proceso de auditoría. Esto no altera el hecho de que PwC descubrió que la selección de estudiantes para un control de abuso estaba sesgada hacia barrios con una alta proporción de residentes de origen inmigrante y estudiantes con un apellido tradicionalmente no holandés.