El gobierno mantiene su intención de adjudicar la operación de los trenes interurbanos y de cercanías más importantes a los Ferrocarriles Holandeses también en el futuro. Eso es lo que dijo la secretaria de Estado Vivianne Heijnen (Infraestructura y Gestión del Agua, CDA) en la Cámara de Representantes el martes por la noche durante un debate sobre los ferrocarriles.
Los Países Bajos se arriesgan así deliberadamente a un duro enfrentamiento con la Comisión Europea. Ya ha amenazado con procedimientos legales y, en última instancia, puede imponer sanciones financieras a los Países Bajos y NS.
Según la Comisión, los Países Bajos deberían permitir más fuerzas de mercado en la red ferroviaria principal, las líneas ferroviarias más importantes y lucrativas en las que se cubre más del 90 por ciento del número de pasajeros-kilómetro. Investigue primero si los operadores comerciales quieren proporcionar conexiones y luego llévelos a licitación. Esa ha sido la convención en Europa durante años.
Los competidores de NS, incluidos Arriva y Qbuzz, presentaron varias demandas para que se les permitiera proporcionar más conexiones de trenes en los Países Bajos. Su asociación comercial, la Federación de Empresas de Movilidad de los Países Bajos, anunció la semana pasada procedimientos sumarios contra la adjudicación privada de la red ferroviaria principal a NS.
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Liberalización ferroviaria
Más liberalización de los ferrocarriles debería mejorar el servicio para entrenar pasajeros, es la idea de la Comisión Europea. El NS está bajo fuego debido a su pobre desempeño en los últimos meses. La escasez de personal y un alto nivel de absentismo provocan cancelaciones de trenes y reducción de horarios.
La concesión de la red ferroviaria principal es un contrato multimillonario que se extiende desde 2025 hasta 2034. Según la Comisión Europea, otorgar un contrato privado a un transportista es contrario a las normas europeas. La Comisión puede iniciar “procedimientos de infracción” contra un país de la UE que no aplique correctamente la legislación europea.
Según el secretario de Estado Heijnen, Holanda es el primer país en iniciar un procedimiento de infracción en este expediente. Bélgica también está considerando adjudicar de forma privada la operación de las conexiones ferroviarias más importantes, incluida la gestión de la infraestructura, que en los Países Bajos se ha adjudicado a ProRail.
El Secretario de Estado Heijnen está considerando realizar un llamado análisis de mercado para los ferrocarriles en los Países Bajos. Este análisis debería aclarar qué conexiones de tren son rentables en sí mismas y cuáles no requieren concesión. Las concesiones solo se aplican a las líneas no rentables que requieren subsidio. El VVD, y posiblemente también el CDA, están a favor de tal prueba de mercado; el resto de la Cámara parece oponerse.
Alrededor del verano, la comisaria europea Adina Valean (Transporte) declaró en una carta muy crítica al gabinete holandés que se requiere un análisis de mercado de este tipo si se vuelve a celebrar un contrato ferroviario. Valean también calificó el tamaño de la red ferroviaria principal como demasiado grande. El resultado de un análisis de mercado puede tener consecuencias para las intenciones actuales del Secretario de Estado. Tal prueba podría conducir a una reducción en el tamaño de la red ferroviaria principal, la licitación de más conexiones ferroviarias (regionales) y posiblemente también una SN más pequeña.
Heijnen dijo en la Cámara que el fiscal estatal había indicado previamente que tal análisis de mercado no era necesario. Pero desde entonces ha cambiado de opinión; si Holanda lleva a cabo un análisis de mercado, el gobierno espera que la Comisión vote a favor y evite un procedimiento de infracción.
Trenes internacionales
El Ministerio de Infraestructura y Gestión del Agua ha eliminado los trenes internacionales a París, Londres y Frankfurt de la red ferroviaria principal. Esas conexiones económicamente interesantes, que ahora NS proporciona junto con cuatro socios internacionales, podrían salir a licitación a partir de 2025. En este momento, la compañía ferroviaria belga NMBS, Deutsche Bahn, Eurostar y Thalys todavía están obligadas a cooperar con NS en holandés. territorio.
La Cámara de Representantes también discutió los requisitos que el Ministerio de Infraestructura debe establecer para NS u otras partes que operarán los principales trenes interurbanos y ferroviarios a partir de 2025.
Rover y otras organizaciones de pasajeros creen que el ministerio debería tener más voz sobre los precios de los billetes de tren. Ahora, el Secretario de Estado solo tiene ‘autoridad arancelaria’ sobre una pequeña cantidad de tipos de boletos, aunque ampliamente utilizados. Sin embargo, Heijnen declaró en la Cámara que su ministerio no tiene suficiente conocimiento interno para esto. NS tiene los expertos, según el Secretario de Estado. Los gobiernos regionales, que son clientes del transporte público en su región, sí determinan los precios de los billetes de tren y autobús.
Por ejemplo, NS ahora ha decidido que los pasajeros del tren que se transfieren de otro transportista deben pagar una tarifa de embarque doble. Si te cambias de Arriva a Qbuzz, solo pagas una tarifa de embarque de 1 euro una vez. Si te cambias a NS, pagas otro 1 euro. Heijnen respondió a las preguntas de los parlamentarios una y otra vez que es muy difícil para ella poner fin a la tasa de doble embarque. Sin embargo, prometió una investigación al respecto.
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