Los planes financieros del gobierno parecían irrefutables después de las negociaciones de agosto. El día del presupuesto, el ministro de Finanzas, Eelco Heinen (VVD), entró sonriendo con su maleta en la gran sala de debates de la Cámara de Representantes. Hubo una reverencia en torno a su presupuesto y al Memorando de Presupuesto: ya estaba acabado. Al menos eso es lo que pensaba. Porque aunque Heinen parece recibir apoyo para el presupuesto, los planes futuros todavía parecen tener un cabo suelto delicado.
El diputado Tjebbe van Oostenbruggen, del partido de coalición NSC, se mostró “desagradablemente sorprendido” por el recorte de la ayuda al desarrollo. Lo afirmó durante el debate anual sobre el presupuesto con el Ministro de Finanzas el miércoles y jueves.
Los partidos de la coalición han acordado que el gobierno recortará más de 2.000 millones de dólares en ayuda al desarrollo. Pero además, el presupuesto mostró que el gobierno hará más recortes, también en los próximos años. Abandona una norma de décadas de antigüedad que vincula el gasto en ayuda al desarrollo con el tamaño de la economía. El NSC no estuvo de acuerdo con esto, afirma Van Oostenbruggen.
¿Por qué esto resulta en ahorros adicionales? La economía creció según las previsiones económicas de la Oficina Central de Planificación del pasado mes de agosto. Por eso, por ejemplo, durante las negociaciones poco antes del Día del Presupuesto, el gobierno tuvo que proporcionar dinero extra para que la Defensa cumpliera con el estándar de la OTAN del 2 por ciento de la economía. Se aplica un estándar del 0,7 por ciento de la economía a la ayuda al desarrollo. Por lo tanto, la ayuda al desarrollo también podría reclamar dinero extra en agosto.
La ministra Reinette Klever (PVV), responsable de la ayuda al desarrollo, también pidió más dinero durante las negociaciones en el Consejo de Ministros del pasado mes de agosto, refiriéndose a la norma. Según fuentes del gabinete, ese problema financiero se resolvió gracias a la intercesión del ministro Heinen diciendo: abandonemos esa norma, al menos antes de 2025.
consulta nocturna
Esto es bastante excepcional. La norma fue acordada en 1972 en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y posteriormente fue confirmada por las Naciones Unidas. Los Países Bajos siempre se han comprometido a ello desde entonces y hace tiempo que superaron el 0,7 por ciento, afirma Peter Ras, portavoz de Oxfam Novib.
Los gabinetes Rutte I y II redujeron esto a muy por debajo de 0,7. Rutte III y Rutte IV gastaron un poco más en ayuda al desarrollo, hasta el 0,66 por ciento, afirma Ras. Pero el gasto en ayuda al desarrollo siguió vinculado al crecimiento económico, incluso con esta reducción. Luego se dedujeron los recortes. Ahora este gobierno parece querer abandonar completamente la relación, lo que significa que el ministro Klever no tendría derecho automáticamente a recibir dinero extra si la economía crece.
Lo que quiere decir Van Oostenbruggen es: los partidos que apoyan a este gabinete en la Cámara de Representantes nunca han acordado abandonar completamente la norma. NSC y BBB afirman que no se llegó a ningún acuerdo al respecto durante las negociaciones de coalición.
Y el miembro del Consejo Nacional de Seguridad afirma: durante las sesiones nocturnas de puesta al día en el Ministerio de Finanzas a finales de agosto sobre el presupuesto, el Ministro no se lo señaló a los diputados de los partidos de la coalición presentes. Por eso quiere saber: ¿el Ministro de Finanzas cuenta con el apoyo de otros partidos?
Heinen observaba con el ceño fruncido desde el palco del ministro. El jueves dio una respuesta complicada. No podía garantizar que el presupuesto de ayuda al desarrollo siguiera vinculado automáticamente a la evolución económica. Y en términos simples, también dijo: si se conectara, tendríamos que buscar dinero para ello en el próximo momento, cuando lo decidamos. También en los próximos años.
Es muy dudoso que Heinen tenga suficiente apoyo para soltar el embrague. La Unión Cristiana tiene preparada una moción en la que pide que se mantenga el estándar del 0,7 por ciento. La moción también ha sido firmada por GroenLinks-PvdA, D66, CDA, SGP y Volt. También se espera que el SP, el Partido por los Animales y Denk apoyen la moción.
Si el NSC también vota a favor de la moción el martes, Heinen se enfrentará a una mayoría. Aún no está claro cómo votará el NSC el martes. Van Oostenbruggen dice lo contrario NRC que quería discutir primero la moción con su grupo.
aumento del IVA
También podría ser una oportunidad, si el Ministro de Finanzas actúa con inteligencia. El gabinete aún no tiene mayoría en el Senado para el presupuesto de 2025. Heinen ya ha dado cabida a los partidos cristianos en las negociaciones de agosto, revocando parcialmente la reducción del impuesto a las donaciones. Si logra encontrar una solución para el estándar del 0,7 por ciento, habrá escuchado a los partidos cristianos en un punto más.
Además, las consideraciones financieras transcurrieron sin problemas. La coalición mantuvo un frente cerrado en otros puntos del presupuesto. Los ajustes presupuestarios parecían imposibles. Aún no se ha encontrado dinero para el deseo de la oposición de revertir el aumento del IVA sobre los libros y la cultura, entre otras cosas. Si esto se logra, los partidos de la coalición han acordado que los cuatro deben estar de acuerdo con el origen del dinero.
Varios partidos no estaban satisfechos con las previsiones económicas del CPB. Estos suelen dar una imagen negativa, afirman los partidos, pero en retrospectiva no suele ser tan mala. Por ejemplo, a finales de septiembre resultó que, contrariamente a las expectativas anteriores, los Países Bajos reciben más dinero del que gastan. Heinen respondió que Holanda tiene mejores previsiones que otros países y señala que con la pandemia del coronavirus estamos saliendo de años económicamente difíciles de predecir. Está trabajando en una forma de presupuestar de forma más realista y para ello está creando un “grupo de expertos”.
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