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Los gobiernos occidentales están elaborando planes para emitir deuda para ayudar a financiar a Ucrania, utilizando activos rusos como respaldo para el pago en una medida que obligaría a Moscú a comenzar a pagar por su invasión.
Según los planes, los aliados de Kiev podrían endeudarse para financiar el país devastado por la guerra. La coalición que apoya a Ucrania exigiría que Rusia pague la deuda y, si no lo hace, se apoderaría de los activos soberanos rusos congelados, según funcionarios familiarizados con las discusiones.
El gobierno belga ha hecho circular los planes entre las naciones del G7, dijeron al Financial Times varios funcionarios con conocimiento de las propuestas. Funcionarios de dos naciones del G7 dijeron que ahora era una de las principales opciones desbloquear los fondos congelados para Ucrania.
Estructurar el apoyo de esta manera permitiría a la coalición recaudar fondos para Ucrania sin necesidad de resolver inmediatamente cuestiones legales sobre los motivos de otras naciones para la incautación de activos soberanos rusos.
«Una de las cosas que esto haría es posponer la cuestión de qué sucede con los activos soberanos rusos, incluso si se utilizarían como garantía», dijo al Financial Times una persona con conocimiento de las negociaciones.
El plan proporcionaría «un poco de liquidez a los ucranianos basándose en una promesa que ya ha hecho la coalición de que Rusia pagará», dijeron, refiriéndose al compromiso del G7 el año pasado en Hiroshima de que «Rusia debe poner fin a su guerra ilegal». de agresión y pagar por el daño que ha causado”.
Washington ha estado presionando a sus aliados para que encuentren formas de apoderarse de los 260.000 millones de euros en activos del banco central ruso que han quedado inmovilizados en el extranjero en respuesta a la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Vladimir Putin en 2022. Alrededor de 191.000 millones de euros de los activos de Moscú se encuentran en Euroclear, una Depositario de valores con sede en Bruselas.
Pero París y Berlín han expresado especial cautela porque les preocupa la legalidad, la estabilidad financiera y posibles represalias.
El gobierno alemán ha dicho que apoya el uso de los rendimientos generados por los activos rusos mantenidos en Euroclear, que ascendieron a 4.400 millones de euros el año pasado. Berlín, sin embargo, se ha opuesto a la confiscación de los activos subyacentes. Junto con Francia y el Banco Central Europeo, ha expresado su preocupación de que esto pueda tener implicaciones para la estabilidad financiera.
Un funcionario involucrado en las discusiones transatlánticas dijo al Financial Times que Bélgica había estado promoviendo la idea de endeudarse contra los activos en un intento por construir una posición de compromiso.
“Usar los activos como garantía para aumentar la deuda es un intento de encontrar un compromiso entre los diferentes puntos de vista alrededor de la mesa, tanto dentro de la UE como… . . el G7”, dijo el funcionario.
Alexander De Croo, primer ministro de Bélgica, dijo el mes pasado que los países occidentales “necesitan trabajar en un mecanismo” para aprovechar los activos. «Por ejemplo, pueden utilizarse como garantía para recaudar fondos para Ucrania», dijo.
La administración Biden ha expresado anteriormente su apoyo a un proyecto de ley actualmente en el Congreso que le permitiría “apoderarse de los activos soberanos rusos en beneficio de Ucrania”.
El año pasado, hizo circular un documento de debate entre los miembros del G7 que decía que los aliados de Ucrania podrían «apoderarse de los activos soberanos rusos como contramedida para inducir a Rusia a poner fin a su agresión».
David Cameron, secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido, dijo en diciembre que confiaba en que se pudiera encontrar una vía legal para confiscar los activos estatales rusos.