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Las conversaciones para resolver la crisis política de Haití han llegado a un punto muerto, lo que impide avanzar en el despliegue de una fuerza internacional para combatir las bandas criminales que aterrorizan al país caribeño y obstruyen el acceso a alimentos, combustible y ayuda.
La violencia se ha disparado desde el asesinato en julio de 2021 del presidente Jovenel Moïse, abrumando a la fuerza policial sin fondos suficientes y provocando un éxodo de refugiados de la capital, Puerto Príncipe.
Las conversaciones patrocinadas por el Caribe en Port-au-Prince la semana pasada entre el primer ministro interino Ariel Henry, la oposición y los líderes de la sociedad civil concluyeron el sábado sin un acuerdo sobre el camino hacia las elecciones, según un participante en la reunión. Dos personas con conocimiento de las conversaciones confirmaron su versión.
“Desafortunadamente, hay un punto muerto total con respecto a las elecciones”, dijo Jacques Ted Saint-Dic, un opositor de Henry que participó en las conversaciones que comenzaron el jueves pasado. “El statu quo se mantiene completamente y no podemos dar ningún paso adelante en este momento”.
El rápido deterioro de la seguridad está impulsando el apoyo internacional a una fuerza multinacional para ayudar a la policía haitiana, aunque muchas naciones temen involucrarse en una crisis compleja en un país con problemas profundamente arraigados y donde las intervenciones extranjeras anteriores han fracasado.
El Consejo de Seguridad de la ONU ordenó el viernes al secretario general António Guterres que informe dentro de los 30 días describiendo las posibles opciones para Haití, incluido el “apoyo a una fuerza multinacional ajena a la ONU o una posible operación de mantenimiento de la paz”.
Ariel Henry deposita flores en memoria de Jovenel Moïse en el Museo del Panteón Nacional en Port-au-Prince en el segundo aniversario de su asesinato © Odelyn Joseph/AP
Henry asumió el poder con el respaldo de los EE. UU. después del asesinato de Moïse por mercenarios colombianos. No ha estado dispuesto a compartir el poder con miembros de la oposición y la sociedad civil de Haití, que proponen un gobierno interino con un presidente y un primer ministro para estabilizar el país mientras se convocan las elecciones.
Henry, en cambio, ha propuesto expandir un consejo nacional de transición, algo que sus críticos describen como una jugada de tiempo para que pueda consolidar aún más el poder.
“La negativa de Ariel Henry es sistemática”, dijo Ted Saint-Dic, quien es miembro del Grupo Montana, una coalición de la sociedad civil haitiana y líderes de la diáspora.
“Nos hemos reunido con él [Henry] 17 veces y seguimos chocando contra la misma pared. No está dispuesto a aceptar un gobierno de dos cabezas en el país”.
La reunión de tres días en Port-au-Prince la semana pasada, moderada por una delegación de Caricom de ex primeros ministros, sigue a una primera ronda de conversaciones en Jamaica en junio. Los intentos previos de negociación no lograron resultados. Todas las partes acordaron el sábado continuar negociando.
Haití, la nación más pobre de América, se ve acosada por calamidades superpuestas, con violencia de pandillas, inestabilidad política y desastres naturales que llevan al país a la ruina. La ONU estima que 4,9 millones de personas, alrededor de la mitad de la población, luchan por comer lo suficiente cada día.
Dado que los mandatos de un grupo de senadores expiraron en enero, no quedan funcionarios electos en el país.
Después de una visita a Port-au-Prince el 1 de julio, Guterres de la ONU dijo que los haitianos estaban «atrapados en una pesadilla viviente».
Guterres dijo que tuvo “intercambios francos” con Henry, quien apoya una fuerza de intervención extranjera, durante una visita reciente. Reiteró la “necesidad de un acuerdo político para poner fin a la crisis”.
Luego de una reunión de alto nivel del bloque de 15 miembros de Caricom en Trinidad y Tobago a principios de este mes, el organismo expresó la necesidad de un «corredor de estabilización humanitaria y de seguridad» respaldado por la ONU, un cambio de tono de Caricom, que se había mostrado reacio. para respaldar una fuerza internacional.
“Los jefes de gobierno opinan que se deben hacer acercamientos a Ruanda, Kenia y otros socios internacionales dispuestos a apoyar el fortalecimiento de la Policía Nacional de Haití y el establecimiento del corredor”, se lee en la declaración conjunta.
La policía de Haití, con alrededor de 9.000 oficiales y solo 3.500 de servicio en cualquier momento, según la ONU, ha sido impotente para detener la violencia. Los grupos de vigilancia locales, conocidos en criollo haitiano como Bwa Kale, se han formado en respuesta y han llevado a cabo docenas de linchamientos de presuntos pandilleros.
Una encuesta de febrero realizada por la encuestadora haitiana Diagnostic Development Group encontró que el 69 por ciento de los haitianos apoyaría una intervención extranjera. Pero los críticos de una fuerza multinacional, incluidos miembros del grupo Montana, dicen que fortalecería la posición de Henry.
Estados Unidos y Canadá optaron por no participar en ningún posible papel de liderazgo de una fuerza internacional, mientras que Jamaica y las Bahamas, ambos vistos como líderes en el tema dentro de Caricom, se ofrecieron a enviar tropas, pero carecen de los conocimientos necesarios para ejecutar la operación.
Los analistas dicen que los países del Caribe, que comparten una historia de ocupación colonial similar a la de Haití, están bien ubicados para liderar el movimiento de una fuerza internacional.
“No es lo mismo que para países como EE. UU. o Francia, que en el pasado intentaron influir en la política haitiana para satisfacer sus propios intereses”, dijo Diego Da Rin, quien investiga Haití para International Crisis Group.
Louis-Henri Mars, quien ha trabajado en iniciativas de consolidación de la paz en Haití durante décadas, dijo que una fuerza policial internacional no podría garantizar una paz duradera en Haití a menos que se aborden las condiciones que llevan a los pobres a unirse a las pandillas.
“Puedes ir a los barrios con equipos SWAT y tomar medidas enérgicas contra las pandillas, pero ¿hay algún plan para el día siguiente? No he visto uno.