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Un marco histórico de financiación climática respaldado por los líderes mundiales como una forma de financiar la transición verde en los países más pobres está teniendo dificultades para recaudar capital, según un informe, lo que ha provocado que las plantas de carbón contaminantes sigan abiertas.
Estados Unidos, la UE y el Reino Unido estuvieron entre los donantes que prometieron ayudar a movilizar enormes sumas para la transición verde bajo los auspicios de los llamados Asociaciones para una transición energética justa. Las promesas han incluido un paquete de 20.000 millones de dólares para que Indonesia pague el cambio del país dependiente del carbón hacia la energía renovable, con proyectos similares en Sudáfrica, Vietnam y Senegal.
Líderes, entre ellos el presidente estadounidense Joe Biden, el ex primer ministro británico Boris Johnson y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, presentaron el modelo en la conferencia climática de Glasgow en 2021 como un mecanismo para cerrar la brecha financiera que obstaculiza la transición verde en los países en desarrollo.
Pero según un informe de una fundación benéfica basado en conversaciones con donantes y otras partes interesadas, ha aumentado la frustración porque los acuerdos aún no han recaudado el capital prometido. Esto ha obligado a los países de bajos ingresos a mantener abiertas las plantas de carbón y otras plantas.
La Fundación Rockefeller prevenido en un informe del jueves que el modelo JETP “puede no ser escalable” en su forma actual, culpando a la falta de apoyo consistente de los bancos multilaterales de desarrollo y al anuncio prematuro de acuerdos por parte de los líderes políticos antes de que se hubiera asegurado el financiamiento.
El modelo actual ha sido “mucho prometedor pero corto en avances”, dijo Rajiv Shah, su presidente.
La fundación está ayudando a poner a prueba lo que considera una propuesta de financiación mejorada al estilo JETP por hasta 165.000 millones de dólares hasta 2050 para acelerar la energía renovable y la capacidad de la red en Filipinas, liderada por las propias instituciones del país.
Se necesitaba un nuevo enfoque para “poner dinero realmente nuevo sobre la mesa”, dijo Ashvin Dayal, quien dirige el trabajo de Rockefeller sobre energía y clima. «En el momento en que las cifras se distorsionan de manera que en realidad no se corresponden con los anuncios originales, es cuando se pierde la voluntad política».
Un problema ha sido la percepción de que los países más ricos estaban presionando para que se cerraran las centrales eléctricas de carbón en Sudáfrica e Indonesia antes de que se hubiera alcanzado en esos países un consenso sobre planes claros de creación de empleo y riqueza. «Tiene que centrarse en una visión de abundancia energética», afirmó Dayal.
Joko Widodo, presidente saliente de Indonesia, dijo al Financial Times a finales del año pasado que había una “tremenda” preocupación por la no materialización de los fondos.
El Banco Asiático de Desarrollo, que proporciona apoyo técnico al paquete de financiación de Indonesia, destacó que «la planificación, el diseño, la preparación y la construcción de grandes infraestructuras energéticas es una gran empresa». Añadió que el banco estaba comprometido a ayudar a sus miembros a lograr una “transición energética justa, asequible y confiable”.
Leo Roberts, jefe de transiciones de combustibles fósiles en el grupo de expertos centrado en el clima E3G, dijo que las sumas «insignificantes» recaudadas demostraban que los líderes mundiales habían establecido expectativas «poco realistas» sobre los JETP.
«Sin un cheque brillante de una celebridad, no habría habido suficiente impulso para ponerlos en marcha en primer lugar», dijo, y agregó: «Se prometieron miles de millones de dólares a los países para ciertas cosas y ese dinero no parece «Se está trasladando del Norte Global al Sur Global».
El Alianza financiera de Glasgow para Net Zeroun grupo de instituciones financieras que ha intentado movilizar capital del sector privado en Indonesia y Vietnam, dijo que «el trabajo se completó [on JETPS] ha ayudado a profundizar la comprensión de todas las partes interesadas sobre el desafío que se avecina y cómo acelerar el cambio con una mayor colaboración, los ajustes políticos necesarios y soluciones de financiación público-privadas”.
El Departamento de Estado de Estados Unidos dijo que repensar un “modelo de desarrollo de décadas de antigüedad” y “reformar los mercados para catalizar la inversión” llevaría tiempo. «La prueba del éxito no es si proyectos específicos han despegado en un corto período de tiempo, sino si vemos una voluntad política sostenida y un esfuerzo agresivo y continuo para convertir las reformas previstas en realidad», añadió.
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