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El maratón de sanciones a Rusia continúa. Después de dos días de reuniones, los embajadores de la UE aprobaron anoche el quinto paquete, que se publicará hoy en el Diario Oficial. Exploraremos por qué algunos funcionarios de la UE esperan que la embargo petrolero ser una cuestión de tiempo y qué forma podría tomar.
Más allá de las sanciones, los ministros de Relaciones Exteriores de la UE discutirán el lunes los llamados Puerta de enlace global estrategia (inicialmente orientada a contrarrestar las inversiones chinas en África). Los pondré al tanto de por qué se espera que algunas capitales soliciten un cambio de política, contrarrestando la influencia rusa en Europa del Este y Asia Central.
Y con la primera vuelta de las elecciones francesas este domingo, veremos cómo Marina Le Pen está canalizando consignas sobre el Brexit en su intento por ganar la presidencia.
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Crudo despertar
Josep Borrell, el máximo diplomático de la UE, dijo ayer que ahora se trata más de cuándo, que de si, la UE impone un bloqueo al petróleo ruso, escribe Sam Fleming en Bruselas.
El tema estará sobre la mesa de debate en la reunión del consejo de asuntos exteriores del lunes, dijo Borrell, y agregó: «Tarde o temprano, espero que ocurra pronto».
Los preparativos para una prohibición petrolera, potencialmente como parte de un sexto paquete de sanciones de la UE, reflejan un marcado endurecimiento en el estado de ánimo entre los estados miembros, impulsado por los informes de atrocidades cometidas por las tropas rusas en Bucha y otras áreas que estaban bajo ocupación.
La presión política para la acción solo está aumentando. En una votación simbólica, el Parlamento Europeo respaldó ayer por amplia mayoría un embargo total e inmediato sobre el petróleo, el carbón, el gas y, como posible señal de lo que vendrá, el combustible nuclear ruso.
Pero el diablo de cualquier nueva sanción al petróleo estará inevitablemente en los detalles. Es probable que la prohibición del carbón que la UE pretende impulsar entre en vigencia solo después de un período de introducción gradual de tres meses, según los planes preliminares de la UE para la quinta ronda de sanciones, por ejemplo.
Entre las preguntas con cualquier embargo de petróleo está exactamente qué productos petroleros rusos se ven afectados, cuánto durará el período de introducción gradual y si se trata de una prohibición total o parcial. También estará la cuestión de una liberación de acompañamiento de las reservas de petróleo estratégicas europeas para amortiguar el impacto de la medida.
Los funcionarios también han señalado ideas como la imposición de aranceles al petróleo ruso, en lugar de una prohibición directa como se planea con el carbón, o la opción de pagar parte del dinero adeudado por las importaciones de crudo en una cuenta de depósito en garantía que se utilizará para los esfuerzos de reconstrucción en Ucrania. Este último es un concepto defendido por Estonia pero que puede tener dificultades para obtener una amplia aceptación.
La UE está muy por detrás de EE. UU. en lo que respecta a los bloqueos energéticos, dado que hace exactamente un mes que Joe Biden firmó una orden ejecutiva que prohíbe la importación de petróleo ruso, gas natural licuado y carbón a EE. UU.
Pero la UE también está mucho más expuesta a la energía rusa. Los políticos están bajo una presión creciente de los electores debido al aumento de los precios de la energía, que aumentaron casi un 45 por ciento interanual en marzo, y los estados miembros están gastando miles de millones para compensar parte del dolor en las bombas.
El riesgo, según algunos funcionarios, es que cualquier gran aumento en los precios impulsado por nuevas sanciones podría terminar socavando el apoyo público a la panoplia más amplia de medidas de la UE en respuesta a la invasión rusa de Ucrania.
Una barra sobre el petróleo también sería muy importante para Rusia. Una investigación del Instituto de Finanzas Internacionales a fines de marzo encontró que la UE, el Reino Unido y los EE. UU. representan cerca del 55 por ciento de las exportaciones de petróleo y productos derivados del petróleo de Rusia en términos de volumen.
Si la UE se mueve contra el crudo ruso, de ninguna manera marcará el final de la línea en lo que respecta a las sanciones energéticas. Algunos estados miembros ya están preguntando si las restricciones sobre el combustible nuclear deberían ser parte del régimen de sanciones.
Y luego queda la sanción energética más controvertida de todas: las restricciones al gas natural.
Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo de la comisión, insistió esta semana en que la UE podría hacer frente a cualquier prohibición del gas ruso. Pero el análisis interno de los servicios de la comisión apunta a un gran impacto de 2 puntos porcentuales en las expectativas de crecimiento del PIB de referencia debido a una interrupción en el suministro de gas ruso, según una persona familiarizada con el asunto.
Cualquier movimiento de este tipo sería enormemente divisivo entre los estados miembros, dado el papel descomunal que juegan las importaciones de gas ruso en algunas economías de la UE. Pero dada la marea de noticias sombrías de Ucrania, el debate sobre las sanciones de gas va a ser muy difícil de evitar.
Chart du jour: Reacciones opuestas
El país más afectado por la paralización total de las importaciones rusas de combustibles fósiles es Lituania, que ya se ha adelantado y detenido sus importaciones de gas de Rusia y es uno de los más fuertes defensores de un embargo de petróleo y gas sobre Moscú. Hungría, por otro lado, ha dicho que está dispuesta a pagar el gas ruso en rublos, la represalia propuesta por Vladimir Putin por las sanciones occidentales. (Más aquí)
contrarrestando a Rusia
El año pasado, la UE anunció la llamada estrategia Global Gateway, diseñada (si uno lee entre líneas) para contrarrestar la iniciativa de inversión de China Belt and Road en África y otras partes del mundo.
Ahora algunas capitales piden que el plan de inversiones se reenfoque a países donde Rusia está usando su influencia, especialmente en Europa del Este y Asia Central.
Cambiar las prioridades de inversión para contrarrestar tanto a China como a Rusia hoy en día “pagaría el mayor dividendo geopolítico”, dijo un diplomático de la UE.
Algunos incluso plantean la posibilidad de que partes del plan de inversión de 300.000 millones de euros se utilicen para la reconstrucción de la posguerra en Ucrania, mientras que muchos otros señalan que los fondos dedicados a la reconstrucción, incluso a través de la venta de activos rusos incautados, quizás serían más adecuados para la tarea. .
La idea de reenfoque también encuentra cierta oposición por parte de los funcionarios que señalan el daño a la reputación que sufrirá el bloque en el continente africano, menos de dos meses después de una cumbre UE-Unión Africana que trató sobre inversiones y la estrategia Global Gateway. Alejarnos de África “seguramente nos hará perder aliados ganados con tanto esfuerzo a la velocidad de la luz”, dijo un funcionario de la UE.
Por su parte, la Comisión Europea dice que la estrategia no se trataba necesariamente de centrarse en una región geográfica, sino de abarcar todo el mundo.
“Se trata de cómo la UE puede reducir las dependencias al tiempo que garantiza que Europa siga siendo un continente conectado”, dijo la portavoz de la comisión, Nabila Massrali.
Agregó que los estados miembros individuales podrían querer enfocar la estrategia de inversión en áreas específicas «en el contexto geopolítico de hoy». Pero es poco probable que la discusión llegue a una conclusión el lunes, dijo Massrali.
Recuperando el control
La líder de extrema derecha Marine Le Pen, principal rival del presidente Emmanuel Macron en las próximas elecciones presidenciales francesas, instó a los votantes a «recuperar el control» de Francia votando por ella el domingo, en un eco de la exitosa campaña del referéndum Brexit de 2016 que llevó a la salida del Reino Unido de la UE, escribe Victor Mallet en Perpiñán.
Ayer, en un mitin preelectoral en la ciudad sureña de Perpiñán, uno de los pocos en Francia dirigido por un alcalde de su partido antiinmigración Rassemblement National, Le Pen hizo un llamado a sus seguidores para que se aseguraran de emitir sus votos en la elección.
“Volver a ser ciudadanos”, dijo. “Uno no se abstiene de una elección presidencial. ¡Recupera el control!”
Las encuestas de opinión sugieren que Le Pen y Macron ganarán lugares como los dos finalistas en la primera ronda de votación del domingo, y que el líder de extrema derecha tiene posibilidades de ganar sobre el actual Macron en la segunda ronda dos semanas después.
“Nunca ha estado tan cerca la posibilidad de un cambio real”, dijo Le Pen a sus simpatizantes, argumentando que era hora de que Francia restableciera la ley y el orden, frenar la inmigración y tener una mujer presidenta por primera vez.
“Nuestro país está listo y creo que sería una señal de madurez democrática”, dijo sobre la necesidad de una jefa de Estado. “Todos los que han estado en el poder han fracasado. Así que a todos los franceses les pregunto: ‘¿Deberíamos intentar algo más?'».
Más temprano en el día, Le Pen dijo que estaba abierta a tener izquierdistas en su gobierno si derrotaba a Macron.
Le Pen dijo que «muy bien podría tener gente, por ejemplo, de la izquierda leal a [former Socialist minister Jean-Pierre] Chevènement, en otras palabras, una izquierda soberanista, una izquierda que apoya la reindustrialización, la defensa de nuestras grandes industrias”.
que ver hoy
La jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, visita Kiev
Se espera que la quinta ronda de sanciones de la UE a Rusia se publique en el Diario Oficial
Lecturas inteligentes
Armamento de las finanzas: En esta Gran Lectura de dos partes, el FT narra con gran detalle cómo se unieron las sanciones financieras más agresivas hasta la fecha y qué significa eso para el futuro del dólar estadounidense, y, en cierta medida, del euro, como moneda de reserva.
melancolía francesa: El electorado francés está más desilusionado del conjunto del sistema político que el de los alemanes, escandinavos, polacos o húngaros, según esta encuesta llevado a cabo en nombre del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. Los encuestados franceses piensan que su sistema político nacional está más roto que el de la UE, mientras que en Alemania la percepción es al revés.
SCE de posguerra: Antes de la invasión de Ucrania por Putin, la UE había planeado expandir su sistema de comercio de emisiones al transporte y la vivienda. Esta resumen de políticas por el Centro para la Reforma Europea analiza cómo hacer que un precio del carbono de la UE más alto y completo sea efectivo y políticamente factible.
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