PAGProfesor Neumark, comencemos con un aspecto Particularmente importante para la situación italiana: el salario mínimo legal y la negociación colectiva generalizada pueden coexistir?
La negociación colectiva y el salario mínimo legal no están necesariamente reñidos entre sí. Las dos herramientas pueden coexistir. En la negociación hay una dinámica frecuente en la que los sindicatos intentan aumentar los salarios y los empleadores no quieren dar más. Pero el salario mínimo también puede fortalecer a los sindicatos. Lo hemos visto en USA donde en sectores como el de los residuos municipales había muchos trabajadores sindicalizados, varias administraciones locales externalizaron el servicio de limpieza y los sindicatos les presionaron para que reconocieran el salario mínimo a los contratistas. En Italia, muchos acuerdos de negociación no gustan a los sindicatos más representativos, y aumentando el salario mínimo se pueden eliminar contratos con condiciones menos ventajosas.
para los trabajadores.
Usted lleva décadas estudiando la relación entre el salario mínimo y el mercado laboral. En nuestro país participó de una serie de encuentros en la facultad de economía de la universidad libre de Bolzano, el instituto Einaudi de Roma, las universidades Bocconi de Milán y Tor Vergata de Roma. En pocas palabras: ¿cuál es el principal efecto del salario mínimo legal?
En primer lugar, aumenta los salarios de algunos trabajadores. Pero sólo si después del aumento del salario mínimo usted todavía tiene su trabajo y no le han reducido sus horas de trabajo, podrá ganar más dinero. Entonces esos trabajadores están en mejor situación.
¿Quiere decir que puede haber una relación entre el salario mínimo legal y la pérdida del empleo?
Al menos en el contexto estadounidense, que ha sido ampliamente estudiado, y en algunos países europeos y varios desarrollados ha habido cierta pérdida de empleo al aumentar el salario mínimo, especialmente entre los trabajadores menos calificados. Cuando aumenta el costo de la mano de obra, muchos empleadores pueden buscar reemplazos. Pero incluso si hay pérdidas de empleos, los beneficios son mayores. Las políticas de cambio climático también tienen un impacto negativo en quienes trabajan en el petróleo, pero esto no significa que se abandonen las políticas de cambio climático. Los beneficios son superiores.
El salario mínimo legal también ha generado expectativas sobre su posible impacto en la lucha contra la pobreza. ¿En su opinión, estas expectativas están bien fundadas?
El salario mínimo legal no contribuye en nada a la pobreza. Una madre soltera, que también puede ser la única que trabaja en la unidad familiar, puede beneficiarse del aumento de unos pocos centavos en el salario mínimo. Entonces en este caso, si la madre mantiene su trabajo con el mismo número de horas trabajadas, con el salario mínimo realmente estás ayudando a una familia pobre a ganar más dinero. Pero muchos de los que ganan el salario mínimo son de clase media, como adolescentes que realizan trabajos ocasionales, tal vez en un restaurante o una tienda minorista. La cuestión es que ser un trabajador con salarios bajos y pertenecer a una familia de bajos ingresos no siempre están tan estrechamente relacionados. Hay muchos trabajadores con salarios bajos en familias de altos ingresos. Mientras que en muchas familias de bajos ingresos no hay ningún trabajador. El salario mínimo está dirigido a los trabajadores con salarios bajos, estableciendo un umbral por debajo del cual no se les puede pagar. es una eEstá mal intentar solucionar un problema, el de los bajos ingresos familiares, con una herramienta que tiene un objetivo diferente. Así no se combate la pobreza
de familias.
¿Cree que son más eficaces que las políticas públicas focalizadas en la lucha contra la pobreza?
Hay medidas específicas como seguro médico público gratuito, escuelas públicas gratuitas, programas de bienestar para familias que no pueden trabajar. En EE.UU., entre las medidas de lucha contra la pobreza, está previsto que si trabajas el gobierno te subvencione con un crédito fiscal sobre los ingresos del trabajo (Earned Income Tax Credit). Los trabajadores de ingresos bajos y medios reciben una exención fiscal, ya que el crédito puede utilizarse para reducir impuestos y aumentar los reembolsos. Si tienes dos hijos recibirás el 40%, si ganas 10 mil euros el gobierno te reconocerá otros 4 mil dólares en forma de crédito fiscal. Creo que la idea de que el salario mínimo es una solución mágica para sacar a la gente de la pobreza es simplemente errónea. Pero incluso en un país como Estados Unidos, a la gente no le gusta tener desigualdades muy marcadas. Los gobiernos están bajo presión para hacer algo.