Dos ausentes ensombrecen la cumbre del G20 en India este fin de semana: Vladimir Putin y Xi Jinping. ¿Se está alejando el poder de Occidente? El profesor de derecho internacional Jan Wouters (KU Leuven) ve más de un motivo para seguir de cerca esta cumbre. «India se enfrenta a un difícil acto de equilibrio».
¿Qué hay en el programa este fin de semana?
“El presidente estadounidense Joe Biden viene con una agenda clara: quiere dar más dinero al Banco Mundial. La reforma de los bancos multilaterales de desarrollo, como el Banco Mundial, es uno de los temas más importantes de la agenda. El propio Biden ha prometido dar al Banco Mundial 25.000 millones de dólares en capacidad de préstamo adicional. Esto debería ascender a 100 mil millones de dólares gracias a la contribución de otros países. Por ejemplo, quieren poder dar más dinero a los países en desarrollo, por ejemplo para combatir las consecuencias del cambio climático. Además, Biden quiere convertir al Banco Mundial en una contraparte de China. Ese país es uno de los mayores prestatarios de los países en desarrollo”.
Hay dos ausentes importantes: el presidente ruso, Vladimir Putin, y el presidente chino, Xi Jinping. La primera es obvia, dada la guerra. Pero ¿por qué éste envía a su gato?
“Veo algunas posibilidades. En primer lugar, las cosas no van bien en la propia China: la economía está tambaleándose, el país está asolado por inundaciones y hay corrupción. Además, China está en desacuerdo con muchos otros países. Hay indignación por los recientes llamados «derrames de agua nuclear» en Japón (que liberó al océano ‘agua contaminada’ del desastre nuclear de Fukushima, PG), está ahora estructuralmente en desacuerdo con Estados Unidos y considera que el país anfitrión, la India, es demasiado prooccidental y proestadounidense.
“También se especula sobre la salud de Xi. Recientemente tuvo que cancelar un discurso de último minuto en la cumbre de los BRICS en Sudáfrica sin que nadie supiera por qué. Los BRICS se ampliarán con seis países. ¿Tal vez como resultado de ello, Xi ya no ve al G20 como el club más importante en el que perfilarse? China lleva mucho tiempo criticando el dominio occidental en foros como el G20”.
Hay rumores de que India podría querer cambiar su nombre y aprovechar la cumbre del G20 para hacerlo. ¿Que pasa con eso?
“El presidente de la India ofrece un banquete a todos los invitados. Por invitación, se llamó a sí mismo presidente de Bharat, nombre que se le ha dado al país en hinduismo desde tiempos inmemoriales. Sin embargo, en inglés, Bharat es un nombre inusual. Según la constitución inglesa, el país se llama India. Al parecer, también se ha anunciado una sesión extraordinaria del Parlamento sin orden del día. Mucha gente especula que se avecina un cambio de nombre de este tipo.
“Encajaría en la agenda nacionalista del Primer Ministro Narendra Modi. Aunque hay que tener cuidado con eso. Su excesivo nacionalismo trae consigo muchos problemas de derechos humanos, como el desplazamiento de minorías”.
¿Qué tan grande es la sombra que proyecta la guerra en Ucrania en la agenda?
“La guerra no ocupa un lugar destacado en la agenda. La India siempre ha tenido una actitud ambivalente al respecto. Se abstuvo de votar para condenar a Rusia en la Asamblea General de las Naciones Unidas. India depende en gran medida de Rusia para el gas y el petróleo y quiere mantener al país en términos amistosos. También porque se teme que Rusia se acerque demasiado a China, con la que India no mantiene buenas relaciones. Se trata de un acto de equilibrio difícil para el Primer Ministro Modi.
“Además, hay una nueva cautela en Estados Unidos hacia Ucrania. La gente se está dando cuenta cada vez más de que la percepción en el Sur Global es que Occidente insiste demasiado en esto. De ahí la iniciativa de Biden de reformar el Banco Mundial. Siente que el Sur Global se está volviendo más antioccidental y alienado de él”.
¿De ahí la posible adhesión de la Unión Africana al G20?
“Sí, esa sería una decisión simbólica importante. Según el presidente europeo, Charles Michel, se trata de una trato hecho. En cualquier caso, sería un bonito trofeo para la India si eso sucediera: India se ve a sí mismo como una voz natural para el Sur Global. También es cierto que África está ahora subrepresentada en el G20. Sólo Sudáfrica forma parte de él. No puedes hacer eso.
“En el fondo se siente que se está llevando a cabo una reforma de las instituciones multilaterales. En Occidente, la gente ahora es más consciente del enorme problema de representatividad de instituciones como el G20. Ahora se están implementando reformas paso a paso para atraer al Sur Global”.