El viaje de negocios de Henk Naves a Surinam casi había terminado cuando un juzgado en Paramaribo se convirtió en blanco de bombardeos el viernes por la noche y un ataque fallido con granada. Se desconoce el motivo de los atacantes. “Estuve constantemente protegido en Surinam”, dice el presidente del Consejo de la Judicatura en su oficina el lunes. Esta protección personal no era nada nuevo: como director dentro de la organización judicial, ya lo había tratado antes.
Esta conversación no trata sobre las amenazas y la seguridad con las que los jueces holandeses tienen que lidiar cada vez más, especialmente en casos relacionados con el crimen organizado. El poder judicial tiene que lidiar con bastantes otros problemas, tales como NRC escribió a principios de este mes.
Doce jueces de todos los distritos tienen serias preocupaciones sobre la calidad de sus sentencias. La carga de trabajo del poder judicial sigue aumentando. Esto se debe a la ‘legislación compresiva’, la escasez de personal y asuntos cada vez más complejos. Naves: “No leí nada que no supiera. Ese es un pensamiento reconfortante. Lo que pintan los jueces es una imagen realista de lo que experimento todos los días”.
Lea también: El juez se despierta con esto: ya no es posible dictar sentencias en tiempo y forma
Sí quiere agregar que gran parte de los 1,5 millones de juicios por año se resuelven a tiempo. El poder judicial también goza de la confianza de casi el 80 por ciento de los holandeses, el mayor porcentaje de confianza de todos los poderes del Estado.
Algo está sucediendo desde hace algún tiempo que preocupa mucho al presidente del consejo, que actúa como un amortiguador independiente entre el Ministerio de Justicia y Seguridad y el poder judicial. La sala del tribunal se está convirtiendo cada vez más en una arena discusiones sociales luchar, porque los políticos serían menos capaces de encontrar soluciones. Las decisiones de los tribunales tampoco son ‘respetadas ni implementadas’ con más frecuencia, especialmente por el propio gobierno.
¿La política tiene la culpa de esto?
«Sí. Algunos problemas en la sala del tribunal no son típicos de los jueces. Luego hay que pensar en cosas como el clima, el nitrógeno, el asilo, el cuidado de los jóvenes, pero también en fenómenos como Virus Truth. Vemos que el gabinete y el parlamento no pueden llegar a una solución a las discusiones sociales, mientras que la dirección debe darse allí.
“El hecho de que muchos juicios no se lleven a cabo a menudo se debe a la impotencia: escasez de personal en las organizaciones ejecutoras. Pero a veces también es desgana, por ejemplo en casos sobre la Ley de Gobierno Abierto. Organizaciones gubernamentales calculan que no cumplirán con los plazos legales para la publicación de documentos. Parece que ya tienen en cuenta el pago de una sanción en su presupuesto.
“Ahora es de todos los tiempos que el debate social también se libra en los tribunales, pero se ha convertido en mucho más. Y creo que será aún más, de ahí mi advertencia”.
En su discurso de Año Nuevo, también dice que el poder judicial debería reflexionar más sobre sí mismo. ¿Qué quieres decir con eso?
“Hace cuatro años, una visita mostró [vierjaarlijks onderzoek naar de kwaliteit van de rechterlijke organisatie] que el poder judicial es un archipiélago. Eso nos ha puesto cara a cara con los hechos. La conclusión fue que podría haber más cooperación entre los tribunales, particularmente en el área de política de personal. Podríamos haber abordado este tema hace diez años, aunque creo que el poder judicial aún no estaba preparado para ello. La independencia es profunda.
“Desde la última visita, hemos estado analizando la fuerza laboral juntos. ¿Cuál es el curso? ¿Qué necesitamos? Esto ha supuesto una ampliación de plazas de formación, hemos pasado de 80 a 130 jueces nuevos al año. Siempre que ha sido posible, también hemos acortado la duración de la formación de los jueces”.
El año pasado, se abandonaron 1.500 casos penales en Gelderland debido a la escasez de personal. ¿Podría el poder judicial haber evitado esto?
“El riesgo de que se abandonen más casos penales debido a la escasez de jueces seguirá presente en los próximos años. Por cierto, las causas penales no las desestiman los jueces, sino el Ministerio Público. Pueden verse obligados a tomar decisiones como esta, de las que somos responsables. La forma en que está sucediendo ahora, en esta escala, no es buena. El sistema de justicia penal necesita más capacidad. Durante la formación del gabinete, se asignó mucho dinero al estado de derecho, incluido el poder judicial. Recibiremos 155 millones de euros adicionales al año durante los próximos tres años. Esto nos permite ampliar el número de jueces. Nuestro objetivo es reclutar 200 nuevos jueces dentro de tres años”.
Según los jueces que se reunieron con NRC he hablado, los problemas dentro del poder judicial no son sólo una cuestión de financiación.
“Eso es lo bueno de las señales de los jueces. Esto conduce a una mayor discusión dentro del poder judicial. ¿Qué tan conservadores somos realmente y qué podemos hacer para cambiar esto? El poder judicial cambia junto con la sociedad. De un relativo aislamiento nos encontramos más en medio de la sociedad. Esto requiere seguridad jurídica y previsibilidad. Esto significa que los jueces nunca marcarán el camino. Así que creo que es comprensible que seamos menos innovadores que una empresa como Bol.com.
«Si dijéramos: ‘usted pide una sentencia hoy, la recibirá mañana’, entonces eso no puede ser bueno para la confianza en las decisiones judiciales».
En su discurso de Año Nuevo, deposita grandes esperanzas en la justicia vecinal. ¿Está diciendo que la revisión del mapa de tribunales, que provocó la desaparición de muchos tribunales, fue un error?
“No, luego pasamos de diecinueve a once distritos. Las ubicaciones se han mantenido”.
Escuchamos de los jueces que el acceso a la justicia se ha deteriorado.
«Entiendo lo que dicen. La reclasificación ha reducido el acceso, eso sí. Pero también ha supuesto un impulso de calidad”.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 17 de enero de 2023.