Molesto por las críticas a su Declaración de primavera, Rishi Sunak se ha involucrado en una «redistribución seria de ricos a pobres» en su último paquete de medidas para abordar la crisis del costo de vida, dicen los analistas, lo que pone en peligro su capacidad para calificarse a sí mismo como un canciller de bajos impuestos. .
Aquí, el Financial Times examina cómo el nuevo apoyo ayudará a diferentes hogares.
¿Hasta qué punto llenará esto el agujero en las finanzas del hogar?
El paquete de 15.000 millones de libras esterlinas, casi el doble del apoyo energético anunciado a principios de año, sin duda marcará una gran diferencia. Sunak dijo que casi todos los 8 millones de hogares con beneficios con verificación de recursos recibirían £1,200, un pago único de £650, entregado en dos cuotas, además del descuento de £400 en las facturas de energía que se otorgará a todos los hogares y el £150 devoluciones de impuestos municipales ya se han otorgado muchas.
Esto significa que la ayuda para los más pobres va mucho más allá de lo que muchos esperaban al compensar un aumento esperado de más de £1500 en la factura de energía doméstica promedio durante el año hasta octubre y aumentos de precios más amplios.
Torsten Bell, director del grupo de expertos Resolution Foundation, dijo que el paquete era «grande y muy bienvenido», mientras que Clare Moriarty, de la organización benéfica Citizens Advice, dijo que era un «salvavidas para los millones de personas que luchan por mantener la cabeza». por encima del agua».
Helen Barnard, directora de investigación y políticas de la organización benéfica Pro Bono Economics, dijo que también estaba bien estructurado, con el primer pago único programado para aterrizar en las cuentas bancarias de las personas en julio, y el apoyo adicional se entregó automáticamente a los jubilados y personas discapacitadas. que de otro modo podrían haber caído en el olvido.
El canciller dejó en claro que el apoyo único de este año se sumaría a la mejora de los beneficios del próximo año, cuando finalmente alcanzarán la inflación. El Tesoro también confirmó que estaría libre de impuestos y no contaría para el tope de la cantidad total de beneficios que los hogares pueden recibir.
¿Qué tan específicas son las medidas?
En general, las medidas anunciadas el jueves representan un gran reequilibrio de la ayuda a las familias de bajos ingresos. Sunak se sintió molesto por las críticas de que su Declaración de primavera de marzo, que se enfocaba en ayudar a las personas con trabajo, descuidó a los más pobres de la sociedad.
La Resolution Foundation dijo que dos tercios del efectivo fresco se destinarían a la mitad más pobre de los hogares, mientras que el efecto general de los cambios en los impuestos y el apoyo que entrará en vigencia este año sería «mucho más progresivo», con una ganancia promedio de £1,195 para la quinta parte más pobre de los hogares, y una pérdida promedio de £456 para la quinta parte superior.
“El señor Sunak se está involucrando en una redistribución seria de ricos a pobres, aunque en un contexto de creciente desigualdad”, dijo Paul Johnson, director del grupo de expertos del Instituto de Estudios Fiscales.
Después de tener en cuenta los cambios impositivos y todo el apoyo del gobierno, un trabajador con ingresos medios de alrededor de £29,000 ahora podría esperar que su nivel de vida se mantenga prácticamente sin cambios este año, dijo el IFS, mientras que un trabajador con salario mínimo a tiempo completo sería de alrededor de £340. mejor en términos reales.
Sin embargo, la decisión de canalizar el apoyo a través de pagos a tanto alzado, en lugar de una mejora de las prestaciones, ayudará a algunos hogares más que a otros. Algunos con ingresos medios, que solo califican para los beneficios, recibirán las £ 650 completas, mientras que otros en circunstancias muy similares no lo harán, señaló el IFS. Los adultos solteros también recibirán mucho más, y las familias mucho menos, de lo que habrían recibido si los beneficios se hubieran incrementado en abril.
La duplicación del descuento en las facturas de energía, que ahora es una subvención en lugar de un préstamo, significa que Sunak está entregando cantidades significativas a algunos hogares que no lo necesitan, para llegar a aquellos de ingresos medios que se encuentran en una posición más precaria. El pago de £300 a los jubilados también beneficiará a alrededor de 3,7 millones de hogares en la mitad superior de la distribución de ingresos.
¿Resuelve esto las preocupaciones sobre el costo de vida?
Las organizaciones benéficas dijeron que si bien las medidas reducirán la crisis inmediata en las finanzas de los hogares, su naturaleza única hace poco para abordar los agujeros en la red de seguridad social del Reino Unido a largo plazo.
Barnard dijo que independientemente de los cálculos políticos detrás del cambio de rumbo de Sunak, la «gente real» recibiría «ayuda real». Sin embargo, una vez que pasó la crisis inmediata, hubo una necesidad de “fortalecer el sistema subyacente. . . para que haya menos gente al borde de una crisis todo el tiempo”.
¿Por qué Sunak financió el paquete a través de un impuesto sobre las ganancias extraordinarias?
Sunak y el primer ministro Boris Johnson llegaron a la conclusión de que un cambio drástico en un impuesto sobre las ganancias extraordinarias era políticamente inevitable, según altos funcionarios conservadores. Las encuestas privadas de Downing Street encontraron que era muy popular entre los votantes.
“Los gobiernos conservadores no hacen redadas de impuestos impredecibles como esta”, dijo un aliado de Johnson. “Pusimos el listón muy alto para hacerlo, hubo mucha oposición interna”. Muchos ministros del gabinete querían recortes de impuestos, no aumentos.
Johnson se mostró reacio a proceder con el giro en U del impuesto a las ganancias inesperadas si solo recaudaría £ 2 mil millones, como proponía el Partido Laborista. Sunak dijo que podría recaudar 5.000 millones de libras esterlinas de las empresas de petróleo y gas este año, y quizás entre 3.000 y 4.000 millones de libras esterlinas más de las empresas eléctricas.
“Eso fue un cambio de juego”, dijo el aliado de Johnson. “Si vas a soportar el dolor, la ganancia debe valer la pena”. Sunak también argumentó que fiscalmente era correcto financiar en parte nuevos gastos, en lugar de impulsar la inflación pidiendo más préstamos.
El primer ministro también se mostró consternado por los comentarios de Bernard Looney, director ejecutivo de BP, de que los planes de inversión de su empresa no se verían afectados por un impuesto sobre las ganancias extraordinarias, según los aliados de Johnson.
Sunak ahora estará bajo una gran presión para comenzar a reducir los impuestos en su presupuesto de otoño. “Un día, el canciller de impuestos bajos comenzará a reducir los impuestos en lugar de aumentarlos”, dijo un funcionario tory.