La Comisión Europea aconseja a Ucrania que se convierta en candidata a miembro de la Unión Europea. Antes de que el país reciba realmente este estatus, los 27 estados miembros todavía tienen que aceptarlo. Después de eso, Ucrania puede tomar asiento en la sala de espera de la UE. La Comisión exige a Ucrania que tome medidas en el campo del estado de derecho, la lucha contra la corrupción y los derechos fundamentales antes de que puedan iniciarse verdaderas negociaciones de adhesión.
El viernes, la Comisión también propone conceder a Moldavia como candidato a miembro. Pero ese país, como Ucrania, primero debe implementar una cantidad significativa de reformas antes de que puedan comenzar las negociaciones. Esta lista de reformas también es más larga.
Normalmente, las negociaciones de adhesión pueden comenzar de inmediato una vez que se ha otorgado a un país como candidato a miembro. Ese no es el caso en ambos países ahora.
Georgia también había solicitado ser candidata a miembro, pero la Comisión cree que el país aún no puede obtener este estatus. Primero debe mostrar que está tomando un camino claro hacia los valores y estándares europeos. También necesita implementar reformas estructurales. En cualquier caso, la Comisión ofrece una perspectiva.
En principio, cualquier país ubicado en el continente europeo puede solicitar la adhesión a la UE. No hay condiciones claras en el papel que un país deba cumplir para ser candidato a miembro. Pero los requisitos que entran en juego más adelante en el proceso a menudo ya son considerados por la Comisión.
Holanda es uno de los países reacios
En el pasado, un país podía tardar años en convertirse en candidato porque los estados miembros no siempre estaban en sintonía. Todavía no está claro si este será el caso en Ucrania y Moldavia.
Los Países Bajos, Dinamarca y Portugal hasta ahora se han mostrado reacios a otorgar el estatus a Ucrania. Según esos países, el país aún no está preparado para ello. Recientemente han enfatizado que primero querían esperar el consejo de la Comisión antes de emitir un juicio.
Dado que la Comisión ha impuesto ahora condiciones adicionales a los países, la presión política sobre los escépticos jefes de gobierno parece demasiado grande para seguir siendo dura. Además, los defensores argumentan que los ucranianos necesitan este folleto en tiempos de guerra.
Los jefes de gobierno se reunirán en Bruselas la próxima semana. La posibilidad de que los Estados miembros concedan el estatus a Moldavia es menor.
La membresía de candidato no garantiza la entrada.
La UE cuenta actualmente con otros cinco países candidatos: Turquía, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Albania. Estos ejemplos muestran que tal estatus es cualquier cosa menos una garantía de entrada. Turquía, por ejemplo, lleva 23 años en la sala de espera. Las posibilidades de que el país se una a la UE solo han disminuido con los años.
Un país candidato debe cumplir condiciones estrictas antes de poder acceder, los llamados criterios de Copenhague. El país debe tener una democracia estable y un estado de derecho que funcione. Por lo tanto, se debe abordar la corrupción.
También se deben garantizar los derechos humanos. Además, el país debe tener una economía de mercado que funcione bien y ser capaz de resistir la competencia de la UE.
Según la Comisión, Ucrania cumple con alrededor del 70 por ciento de las normas, estándares y valores europeos, explicó el viernes la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen. Moldavia tiene «todavía un largo camino por recorrer», dijo. «Pero creemos en el potencial».