Los problemas en la agencia de prestaciones sociales UWV son importantes, pero ¿qué tan importantes son exactamente? El Ministro Eddy van Hijum (Asuntos Sociales, NSC) recibirá muchas preguntas al respecto este miércoles y jueves, cuando defienda el presupuesto de su ministerio en la Cámara de Representantes.
Con el asunto de las prestaciones todavía fresco en la mente de la gente, hay mucho malestar político por los errores que rodean las prestaciones por discapacidad. De los doscientos mil nuevos beneficios WIA (ingresos en caso de discapacidad) desde 2020, entre un octavo y un cuarto de los beneficiarios recibieron una cantidad demasiado alta o demasiado baja. Las diferencias ascienden a cientos de euros al mes.
Los errores sólo salieron a la luz después de informar desde EenHoy y eso ANUNCIOprincipios de septiembre. Los empleados de UWV habían descubierto previamente que se cometían muchos errores al determinar el importe del WIA, pero estas señales no llegaron a la dirección.
El viernes, Van Hijum anunció cómo será la operación de recuperación. Está claro que esto será mucho: el UWV está creando un nuevo departamento con entre trescientos y quinientos empleados.
Pero todavía quedan muchas preguntas. Por ejemplo: ¿los problemas en la UWV van más allá del beneficio WIA? ¿Cómo es posible que las señales de los empleados de la UWV al respecto nunca llegaran a la cima? ¿Y qué tan sensata es la decisión de Van Hijum de que algunas personas tengan que devolver sus beneficios pagados en exceso?
Revisiones incorrectas
Los controles aleatorios realizados en 2020 y 2021 ya revelaron que muchas solicitudes de WIA habían sido evaluadas incorrectamente. Una señal alarmante de que el UWV “no tomó medidas o sólo las hizo de manera limitada”, escribió el ministro Van Hijum en una carta anterior a la Cámara.
Según el UWV, los errores podrían deberse a la complejidad de las normas relativas a las prestaciones, a sistemas informáticos obsoletos y a la escasez de médicos de seguros. Esto provocó grandes retrasos y el UWV dice que se ha centrado principalmente en reducirlos. Eso luego llevó a errores.
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Y quizás el problema sea aún mayor. Reportado la semana pasada EenHoy y ANUNCIO no solo beneficios WIA, sino posiblemente también miles de beneficios Wajong han sido calculados incorrectamente. Este es un plan para personas que han tenido una discapacidad desde una edad temprana o padecen una enfermedad crónica. La UWV no reconoce “la imagen que ANUNCIO y EenHoy bocetos”. Un beneficio Wajong es más fácil de calcular que un beneficio WIA, afirma un portavoz. Por lo tanto, no hay razón para pensar, afirma, “que se cometan muchos errores con consecuencias financieras para las personas”.
Van Hijum no está tan seguro en su carta a la Cámara. Según él, “no existe una imagen fiable” de la calidad de las evaluaciones de Wajong en los últimos años. Había muy poco control sobre esto. Califica esto de “preocupante” y es algo que la UWV investigará más a fondo.
Consecuencias financieras
Con los beneficios WIA incorrectos, poco más de la mitad de las personas recibieron muy poco dinero y el resto recibió demasiado.
Quienes hayan recibido muy poco serán compensados, afirma el ministro Van Hijum. Pero quiere evitar que un pago suplementario de este tipo cause nuevos problemas. Porque cualquiera que de repente reciba una gran suma de dinero puede perder beneficios.
Al mantener abierta la posibilidad de recuperación, el ministro contribuye al temor que tienen muchas personas vulnerables.
Las personas que han recibido demasiados beneficios no siempre tienen que devolverlos. Van Hijum quiere ser “extremadamente cauteloso” a este respecto porque “el gobierno ha cometido errores y la gente no debería ser víctima de ellos”.
Algunos partidos de la oposición quieren que Van Hijum descarte por completo la posibilidad de que la gente tenga que devolver algo al UWV. El ministro no quiere llegar tan lejos todavía. Escribió a la Cámara de Representantes que sólo quería reclamar dinero “si la gente pudiera razonablemente tener claro que se había cometido un error”.
Pero ¿cuándo queda algo razonablemente claro? El asunto es tan complejo que incluso los “expertos experimentados” tienen dificultades para abordarlo, escribe la Escuela Holandesa de Administración Pública (NSOB) en un análisis del plan de recuperación de la UWV. “¿Sabrían realmente los ciudadanos cómo funciona el cálculo de la WIA?” se pregunta la NSOB. ¿Incluso si esos ciudadanos pudieran “tener menos capacidad de pensar y actuar” debido a una enfermedad de larga duración?
La NSOB advierte en su análisis: al mantener abierta la posibilidad de recuperación, el ministro contribuye a un miedo que existe entre muchas personas vulnerables desde el asunto de las prestaciones.
poca confianza
El Consejo Nacional de Clientes, que representa los intereses de las personas en materia de prestaciones, también aboga por la claridad. “Si se cometen errores, las consecuencias financieras no deberían recaer sobre los ciudadanos”, afirma la presidenta Fatma Koser Kaya.
Según ella, a veces la gente tiene poca confianza en la UWV. “Creemos que se deben hacer todos los esfuerzos posibles para restablecer la confianza. Las personas deben obtener lo que les corresponde, especialmente en una situación en la que se han vuelto vulnerables”.
Koser Kaya considera “muy positivo” que el UWV reconozca los errores cometidos “y esté dispuesto a corregirlos”. El Consejo Nacional de Clientes también ve “una mirada a la dimensión humana” en el plan de recuperación.
Para el propio UWV, esta cuestión demuestra principalmente que los sistemas de ingresos deben ser mucho más simples. Así lo afirmó el presidente de la junta directiva, Maarten Camps, el martes en de Volkskrant una “simplificación radical”, un mensaje que la UWV viene enviando desde hace años.
Según la NSOB, las leyes y reglamentos que debe implementar el UWV son tan complejos “que los errores casi se han convertido en una parte inherente del trabajo”.
Pero una revisión del sistema cuesta, según un comité previamente designado, entre 1.000 y 2.000 millones de euros al año. El gobierno aún no ha desembolsado dinero para ello.
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