Diplomáticos europeos se desplegaron el martes por los amplios terrenos de la futurista sede de la conferencia en Dubai en un último esfuerzo para galvanizar el apoyo a un acuerdo global para deshacerse de los combustibles fósiles.
La fase más intensa de las conversaciones en los últimos días de la cumbre climática COP28 de la ONU, de dos semanas de duración, expuso profundas divisiones entre los países ricos y más pobres sobre los costos de detener nuevos proyectos de carbón, gas y petróleo.
Casi 200 países firmaron el miércoles un acuerdo de compromiso para la transición desde los combustibles fósiles que algunos -incluido el grupo de 39 pequeños estados insulares que no estuvieron presentes para el resultado mientras se apresuraban a reunir su respuesta- acusaron de no ir lo suficientemente lejos.
Después de que se cerró el acuerdo, el mayor productor de petróleo y gas del mundo expresó su comprensión hacia aquellos países que dependen económicamente de la producción de combustibles fósiles.
«Me encantaría que ciertos países hubieran venido aquí y hubieran firmado en la línea de puntos y hubieran dicho: ‘hemos terminado'», dijo John Kerry, el principal diplomático climático de Estados Unidos, refiriéndose a la producción de combustibles fósiles.
«Pero no, ya sabes, un ministro de uno de esos países dijo: ‘John, no puedes pedirnos que cometamos un suicidio económico'».
Sultan al-Jaber, presidente de la COP28 y director de la Compañía Nacional de Petróleo de Abu Dhabi, cortejó a decenas de diplomáticos y ministros durante la noche del martes para respaldar el acuerdo de compromiso.
Esto incluyó reuniones sucesivas con el enviado climático de China, Xie Zhenhua, y el ministro de energía de Arabia Saudita, el príncipe Abdulaziz bin Salman, medio hermano del príncipe heredero Mohammed bin Salman, quienes encabezaron la resistencia a cualquier sugerencia de recortes en la producción de combustibles fósiles.
Las conversaciones, que retrasaron la cumbre climática más importante del mundo casi 24 horas después de su fecha límite, expusieron las profundas líneas divisorias con los países que sufren desproporcionadamente por el cambio climático.
Las pequeñas naciones insulares están en la primera línea del cambio climático y argumentan que los altos niveles de deuda y los altos costos de endeudamiento los dejan incapaces de hacer frente a fenómenos climáticos extremos alimentados por el calentamiento global.
Mona Ainuu, ministra de Recursos Naturales del atolón Niue, rompió a llorar el lunes por la noche cuando dijo a los periodistas: “Necesitamos ayuda en el Pacífico. Nos estamos ahogando a medida que aumenta el nivel del mar”.
Pero otros gobiernos, especialmente en África y América Latina, sostienen que explotar su riqueza de petróleo y gas es clave para su desarrollo económico.
El funcionario colombiano Sebastián Carranza Tovar dijo que su país se estaba tomando «en serio» la ciencia climática, a pesar de ser altamente dependiente del carbón para financiar sus sistemas de salud y educación. Describió la necesidad de ingresos por combustibles fósiles como “uno de los problemas más complejos de resolver”.
Avinash Persaud, negociador y enviado especial para el clima en Barbados, dijo que cualquier compromiso para eliminar de inmediato los combustibles fósiles “no tendría sentido” sin “el comercio, la inversión y las finanzas para lograrlo”.
Al final, algunos de estos países se encontraron con un gran acuerdo para realizar una transición colectiva desde los combustibles fósiles a cambio de un reconocimiento de que se debería poner más dinero a disposición de los países pobres para la acción climática, más allá del capital inicial de unos 420 millones de dólares prometidos en los primeros días. de la cumbre para un fondo para pérdidas y daños.
El acuerdo final de la COP28 subrayó la importancia de reformar los bancos multilaterales en desarrollo, como el Banco Mundial, y pidió a los países accionistas «aumentar significativamente la provisión de financiación climática».
Según el acuerdo, los países también respaldaron “acelerar” el establecimiento de “fuentes de financiación nuevas e innovadoras”, como nuevos impuestos para pagar el abandono de los combustibles fósiles.
Pero los críticos argumentaron que el acuerdo no era lo suficientemente sólido en materia de financiación, especialmente para el mundo en desarrollo, y significaba que la discusión sobre cómo pagar el cambio climático se retrasaría hasta la COP29 el próximo año.
La Agencia Internacional de Energía ha dicho que se necesitarán 4,5 billones de dólares cada año sólo para energía limpia a principios de la década de 2030, frente a los 1,8 billones de dólares actuales.
“Los principales responsables de la crisis climática no aportaron financiación, tecnología ni acciones para empezar a eliminar gradualmente los combustibles fósiles”, afirmó Alex Rafalowicz, director ejecutivo de la Iniciativa del Tratado de No Proliferación de Combustibles Fósiles, una campaña que cuenta con el respaldo de un bloque. de naciones y estados que presionan para alejarse del carbón, el petróleo y el gas.
Teresa Ribera, viceprimera ministra de España y codirectora de la delegación de la UE en la COP28, pasó 24 horas negociando con decenas de países para conseguir apoyo para un resultado más ambicioso.
Hablando después de una noche en la que durmió durante una hora y media en un sofá en las oficinas españolas en el recinto de la Expo, Ribera dijo al Financial Times que el consenso de los EAU era un «muy buen acuerdo» que había «sido muy difícil de lograr». conseguir».
“Logramos capturar el impulso. . . para pasar de un mundo de combustibles fósiles a un mundo libre de combustibles fósiles”, añadió.
Envió una “señal muy poderosa” de que los gobiernos de todo el mundo planeaban intensificar las acciones sobre el cambio climático y reformar sus economías para abandonar los combustibles fósiles, dijo.
Sugirió que los inversores y las empresas ahora observarían de cerca a los países para ver cómo ponen en práctica el acuerdo, a pesar de la falta de reacción de los mercados financieros al acuerdo de la COP28.
“No espero una gran [immediate] reacción de los mercados bursátiles, una gran desaceleración de las compañías petroleras y el aumento de las compañías de energías renovables”, dijo. Pero con el tiempo, “irá ascendiendo suavemente en una dirección y descendiendo suavemente en la otra dirección”.
El jefe del organismo climático de la ONU, Simon Stiell, dijo que el “resultado de Dubai es el principio del fin” para la industria de los combustibles fósiles. “Ahora todos los gobiernos y empresas deben convertir estos compromisos en resultados de economía real, sin demora”.
Alden Meyer, asociado principal del grupo de expertos sobre el clima E3G, dijo que ahora se esperaría que los países presentaran objetivos climáticos nuevos y más ambiciosos. «Todos deben repensar lo que están haciendo en función de esta decisión».
“Que eso suceda es un gran desafío: no existe ninguna obligación legal. Es simplemente la obligación de ‘¿qué mundo quieres dejar a tus hijos, a tus nietos?’ Esa es la obligación”.
Un Jaber triunfante dijo el miércoles en la sesión plenaria de la ONU que el acuerdo liderado por los Emiratos Árabes Unidos preservaría la “estrella polar” de la COP28 para limitar el aumento de la temperatura global a no más de 1,5°C por encima de los niveles preindustriales.
El acuerdo incluye el reconocimiento de la conclusión de la ONU de que es necesario reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 43 por ciento para 2030 en comparación con los niveles de 2019 para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 °C. Esto sigue estando lejos de su alcance; en cambio, se espera que las emisiones aumenten otro 2 por ciento este año.
Muchos científicos se preguntaron si era lo suficientemente fuerte como para detener las emisiones de gases de efecto invernadero con la suficiente rapidez como para limitar el aumento de la temperatura global.
Johan Rockström, codirector del Instituto de Potsdam para la Investigación del Impacto Climático, dijo que el acuerdo COP28 era un “hito fundamental”, pero “no permitirá al mundo mantener el límite de 1,5°C”.
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