Lo que debería haber sido una declaración triunfal de septiembre para el primer ministro Jan Jambon (N-VA) se convierte en una crisis en la coalición. El comentarista Bart Eeckhout hace un primer análisis.
¿Qué está pasando?
“La declaración de septiembre es más o menos la carta de Año Nuevo del gobierno flamenco. Al comienzo del nuevo año laboral, el Primer Ministro anuncia dónde estarán las prioridades políticas, en función de las decisiones presupuestarias del gobierno. Este año, el discurso del primer ministro Jambon se esperaba con más atención debido a la crisis energética. El gobierno flamenco quería utilizar su propio momento fijo de inicio para anunciar las medidas de poder adquisitivo con las que marcaría la diferencia. Ahora que no se cumple el calendario propuesto, esto es una vergüenza, que se refleja en primer lugar en el Primer Ministro. Por lo tanto, la ira en N-VA es correspondiente”.
¿Es esto excepcional?
“De todos modos. En cualquier caso, los gobiernos tienen la costumbre bastante discutible de negociar cuestiones presupuestarias hasta el meollo de la cuestión. Todo ese trabajo nocturno y regateo genera dudas sobre la calidad del trabajo de política, pero al final suelen salir justo a tiempo. Si eso no funciona, no es una buena señal. En el mandato anterior, el primer ministro federal, Charles Michel, también tuvo que posponer su declaración sobre el Estado de la Unión. La crisis pasó, pero la cohesión ya inestable en el equipo fue puesta a prueba. Así podría ser ahora.
¿Cuál es exactamente el problema?
“La pregunta central de esta declaración de septiembre fue, por lo tanto, cómo el gobierno flamenco ayudará a respaldar el poder adquisitivo de los flamencos. El gobierno de Jambon tiene una alcancía para esto, porque la alta inflación hace que sus ingresos suban más rápido que sus gastos por una diferencia en los acuerdos sobre lo que está y lo que no está indexado. Por lo tanto, la crisis energética proporcionaría al gobierno entre la mitad y los mil millones adicionales. En última instancia, se decidió que ese bote se puede utilizar en su totalidad para apoyar el poder adquisitivo.
“Las negociaciones han fallado en el aumento de la prestación por hijo. N-VA y Open Vld querían aplicar la misma idea detrás del aumento de la bonificación laboral en ese dominio: ampliar los criterios para determinar quién es elegible para la bonificación social. Pero eso no es suficiente para CD&V. Los democratacristianos flamencos quieren anular el acuerdo para limitar la indexación de la prestación por hijo y, a partir de ahora, pinchar el subsidio general ‘afluente’ al índice. Además, se deben aumentar los lazos sociales, cree CD&v. Además, una propuesta de compromiso final de Jambon, un aumento general del 2 por ciento y un aumento adicional para las asignaciones sociales, no es suficiente para CD&V por el momento”.
¿Por que tarda tanto?
“Jambon subestimó lo duro que cd&v quiere tocar. La fiesta se presenta como una fiesta familiar. Recibió muchas críticas cuando acordó ahorrar en la indexación de los beneficios por hijos el año pasado. El presidente Sammy Mahdi ve una oportunidad en la crisis del poder adquisitivo para compensar eso. Los socios de la coalición bloquean esto. Consideran que las propuestas de CD&V son demasiado caras y demasiado ineficaces, porque los recursos se repartirían entre todos los hogares flamencos.
“La presencia del nuevo presidente de CD&V juega un papel importante. Mahdi piensa que su partido, federal pero también flamenco, a veces se deja pisotear con demasiada facilidad, por lo que claramente pisa los talones en la arena. Para Mahdi, este es un momento importante para demostrar que las cosas serán diferentes para él a partir de ahora. Los socios de la coalición han juzgado mal esto. Sin embargo, hay un ejemplo similar de la historia política reciente. En abril de 2010, el todavía joven presidente de Open Vld, Alexander De Croo, selló el destino del gobierno federal de Leterme tras un conflicto por la división del distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde. Una maniobra que Open Vld no manejó bien”.
¿Cómo podría esto estar tan descarrilado?
“La ausencia de la líder de CD&V, Hilde Crevits, quien se enfermó durante las negociaciones del sábado y debe permanecer en cama por orden médica, juega un papel importante. Sin el ‘vicio’ experimentado es más difícil buscar y palpar un compromiso honorable. Sus reemplazos, los ministros Jo Brouns y Benjamin Dalle, claramente tienen menos margen de maniobra desde la sede de CD&V.
“Pero N-VA también quería perfilarse en este crisette. El partido lidera el gobierno flamenco y está en la oposición federal. Ella concede gran importancia a agudizar la diferencia entre los dos gobiernos. Lo que no funcionó durante la crisis del coronavirus tenía que salir mejor ahora. En este caso, esto significa que N-VA quiere presentar a la coalición flamenca como una frugal y buena administradora de las finanzas, en contraste con el gobierno federal con sus profundos pozos presupuestarios. Idealmente, los nacionalistas flamencos habrían gastado la menor cantidad de dinero extra posible, ‘dinero helicóptero’, como lo llaman, porque está disperso ciegamente entre la población. Esa postura estricta por parte de N-VA tampoco facilitó las negociaciones”.
¿Y ahora?
“En el mejor de los casos, el primer ministro Jambon puede hacer su declaración de septiembre un poco más tarde. Entonces esto no debe haber sido más que una onda en el agua. Pero algo está cambiando en profundidad, especialmente debido a la nueva y más compacta formación de CD&V bajo la dirección de Mahdi.
“El gobierno de Jambon nunca ha ido realmente bien, porque había mala sangre entre los socios de la coalición N-VA y Open Vld sobre la formación del gobierno federal. Si cd&v se unió lealmente a N-VA por primera vez, ahora parece que las proporciones están cambiando. También hay mucho en juego para CD&V. Las encuestas no presagian nada bueno, y en el año electoral de 2024, también está en juego el último bastión de poder del partido, su base local.
¿Dónde termina esto?
“Lo principal es: crisis en la coalición o no, un gobierno flamenco difícilmente puede caer antes del final del reinado. Para hacer eso, debe presentar inmediatamente un llamado voto de censura constructivo. Esto significa que no solo renuncias a tu confianza en el gobierno, sino que también propones inmediatamente una nueva mayoría. No es imposible que ahora llegue a esto, pero una alternativa a esta coalición no es obvia. CD&V no tiene nada que ganar con un gobierno minoritario con apoyo de tolerancia. Está Vooruit que podría marcar la diferencia, pero es difícil imaginar que ese partido sea más flexible en el gasto social.
“Nada es imposible, pero el escenario más obvio sigue siendo que el equipo actual volverá a salir. No hay nada mejor que eso. Mahdi ha apostado por un perfil fuerte desde el principio, independientemente del impacto en los gobiernos en los que se encuentra el partido. La comparación con el presidente de MR, Georges-Louis Bouchez, es frecuente y Mahdi lo considera un cumplido. En el gobierno flamenco, el nuevo presidente encontrará algunos archivos de símbolos sólidos en los que puede marcar la diferencia. La prestación por hijo es una de ellas, pero el expediente del nitrógeno sigue enconado, y todavía no hay acuerdo ni siquiera para la línea de alta tensión de Ventilus. Está claro que Jambon ya no debe esperar regalos de cd&v”.
¿Hay otros temas candentes?
“Ya había un acuerdo parcial sobre otras medidas de poder adquisitivo. Una primera parte iría al bono de trabajo. Cualquier persona con un salario de hasta 2.900 euros podría disfrutar del bono a partir de ahora. Hasta ahora, el límite era de 2.500 euros brutos. A medida que aumenta el salario, disminuye la bonificación. Para todos los titulares de derechos, antiguos y nuevos, la bonificación se incrementaría en todo caso en 100 euros. De esta forma, quieren suavizar la dura línea entre quién sí recibe apoyo y quién no.
“Además, las empresas pueden aspirar a una bonificación en la factura energética. Dependiendo de cuán intensiva en energía sea la producción, ese subsidio varía del 25 al 35 por ciento de los costos adicionales de energía. Sin embargo, lo siguiente se aplica a ambos puntos: solo hay acuerdo si todo está acordado. ”