La Agencia Central para la Acogida de Solicitantes de Asilo (COA) está a punto de colapsar. En Ter Apel, el centro de solicitantes de asilo más grande de los Países Bajos, casi uno de cada tres empleados de COA se ha dado de baja. Así lo demuestra la investigación de NRC y es confirmado por COA.
Muchas personas también se dan de baja en otras ubicaciones de COA. El ausentismo es ahora del 9 por ciento en los Países Bajos, casi el doble que el promedio nacional. Mientras tanto, COA está buscando personal: se deben cubrir mil vacantes sin cubrir antes de que finalice este año, además de las más de cuatro mil personas que trabajan para COA.
Hace casi un año, COA dio la voz de alarma con el Secretario de Estado. En octubre, la cúpula de la COA escribió en una carta al secretario de Estado Eric van der Burg (Asilo y Migración, VVD) que la recepción “amenazaba con caer por debajo de los estándares humanos”, confirma un portavoz, “tanto para los residentes como para los empleados”.
Después de eso, la crisis solo se profundizó. La organización de acogida ya no puede cumplir con su cometido legal: recibir a los solicitantes de asilo de forma ‘humanitaria’, dice el propio COA. Debido a que trabaja bajo mucha presión y las largas jornadas, ya no ve una solución para la situación.
La organización ahora alberga a 43.000 personas, pero debe haber más: COA debe haber dispuesto 51.000 plazas de acogida para finales de este año. Eso no es para los refugiados ucranianos: los reciben los municipios. Hay incluso cuatro mil plazas de acogida disponibles para ucranianos, también porque los municipios no quieren recibir refugiados de otros países en esos lugares.
Los problemas en COA no solo son causados por más solicitantes de asilo que vienen a los Países Bajos. Los solicitantes de asilo permanecen durante meses y, a veces, años más en los centros para solicitantes de asilo porque el Servicio de Inmigración IND está luchando con grandes retrasos. Además, si se concede una solicitud, no pueden irse: los municipios están poniendo a disposición de los solicitantes de asilo menos casas de las acordadas. COA apenas logra encontrar nuevas ubicaciones para los centros de solicitantes de asilo.
Contra la propia política
Además, COA subestimó cuántos menores solicitarían asilo por su cuenta. En 2021 hubo casi 2.200, más del doble que un año antes. Para poder cuidar de todos, actualmente se cuida a los jóvenes entre los adultos antes de cumplir los dieciocho años. Esto va en contra de su propia política, porque los jóvenes son más vulnerables a la explotación. Pero según un portavoz, era “la única opción” para poder “seguir ofreciendo” un albergue al grupo más joven de refugiados menores no acompañados.
Para poder recibir a todos los jóvenes según los acuerdos, COA tuvo que abrir “diez localidades extra” en las últimas cinco semanas, según el vocero. “Incluso en vista de la escasez de personal, eso no es realista”.
Según los expertos, COA no se adhiere a la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE. Este establece que los estados miembros europeos deben ofrecer y proteger la dignidad humana, incluidos los solicitantes de asilo. Los solicitantes de asilo tienen derecho a vivienda, vestido y alimentación o compensación económica. “Si dejas que la gente duerma en una silla o afuera en el piso, no cumples con eso”, dice Karen Geertsema, profesora de derecho migratorio en la Universidad de Radboud.
A principios de julio, Vluchtelingenwerk Nederland anunció que acudiría a los tribunales si el gobierno y COA no mejoraban la situación en los centros de solicitantes de asilo antes del 1 de agosto. Refugee Work responsabiliza al gobierno central y al COA “por las condiciones dañinas e inhumanas en la recepción de asilo”.
Una encuesta de 2019 de 2800 empleados de COA encontró que casi la mitad del personal había sido abusado verbalmente, intimidado o amenazado por un residente varias veces en los últimos dos años. Más de una cuarta parte de los encuestados indicaron que un colega los había tratado de manera inapropiada.
Recepción cruceros p. 10 Lea más sobre la crisis en COA en NRC Weekend
Una versión de este artículo también apareció en el diario del 29 de julio de 2022