La semana pasada resultó ser demasiado pronto para llegar a un acuerdo sobre la distribución de los principales puestos de trabajo de la UE. Una cena en Bruselas entre jefes de gobierno el 17 de junio –una semana después de que se contaran los votos para el Parlamento Europeo– terminó con una nota negativa. La primera ministra italiana, Giorgia Meloni. «muy enojado». Los dirigentes se reunirán al respecto los próximos jueves y viernes.
No sorprende que no se pueda tomar de una sola vez una decisión sobre el papel de Europa durante los próximos cinco años. En la formación de La Haya también se necesitan innumerables consultas para formar un equipo de ministros. También existe una posibilidad real de que termine esta semana en Bruselas con los tres nombres que circulan desde hace algún tiempo: Ursula von der Leyen nominada como presidenta de la Comisión (para las elecciones al Parlamento), el ex Primer Ministro de Portugal António Costa como Presidente del Consejo Europeo y Primer Ministro de Estonia Kaja Kallas como Ministro de Asuntos Exteriores de la UE.
Es particularmente fascinante cómo estos procesos de nombramiento a veces hacen visible algo que normalmente permanece invisible. La presión mediática es grande. El foco de atención sirve al deseo político de reconocimiento, pero también altera la necesaria confidencialidad: ¿puerta cerrada, puerta abierta? La presión del tiempo aumenta aún más el riesgo de accidentes ante las cámaras. Pensemos en la nota apresuradamente olvidada sobre «función en otros lugares» que trastocó la formación del gabinete de 2021 en La Haya.
A su manera, el fracaso de la cena cumbre de Bruselas de la semana pasada también expuso nuevas relaciones. La política de partidos se está infiltrando en la política europea, en cada vez más lugares y con consecuencias inesperadas.
También dio aquí una foto proporciona una idea. Vemos a seis líderes gubernamentales sentados en sillas y sofás alrededor de una mesa de café. Seis hombres: el presidente francés, la canciller alemana y los primeros ministros de España, Polonia, Países Bajos y Grecia. Desde una perspectiva nacional, esta es una empresa notable.
La clave está aquí: estos seis no eran como líderes gubernamentales juntos pero si líderes del partido, como los pesos pesados de sus familias partidarias europeas. Operaron en tres dúos: los primeros ministros Donald Tusk y Kyriakos Mitsotakis por el conservador PPE (que resultó el más grande en las encuestas a nivel de la UE), Olaf Scholz y Pedro Sánchez por los socialdemócratas y Emmanuel Macron y Mark Rutte por los liberales.
Estos tres partidos mantuvieron su mayoría en el Parlamento en las elecciones del 6 al 9 de junio, están ampliamente representados en el Consejo Europeo y estaban deseosos de compartir el botín de los altos cargos entre ellos.
Una bandera francesa y una de la UE visibles revelan que Macron es el anfitrión, pero también que la foto probablemente fue publicada deliberadamente. ‘Míranos, lo estamos repasando’. En otras partes del edificio, 21 compañeros tuvieron que hacer una pausa.
Este compromiso explica por qué los seis mantuvieron fuera a Meloni: por motivos políticos partidistas. En el contexto de la UE, el líder de los Hermanos de Italia es el líder del partido conservador y radical de derecha ECR, que también incluye a nacionalistas polacos y radicales de derecha finlandeses y suecos. Este partido se mantiene fuera de la coalición de los otros tres. No es agradable, pero está en línea con la ley democrática de la mayoría.
La adversidad diplomática para Meloni aumentó porque su partido también estaba en problemas Italia, el tercer Estado miembro más grande de la UE, quedó al margen. Humillante. La foto fue un boomerang contra los seis hombres que mostraron su poder, especialmente porque excluyeron a una mujer. En la próxima cumbre de la UE, Meloni exigirá una reparación, por ejemplo con un puesto fuerte para Italia en la próxima Comisión de Von der Leyen.
Aunque los viejos y nuevos equilibrios geográficos, de tamaño y de género siguen desempeñando un papel en estos enigmas de nombramientos, los partidos políticos dominan cada vez más las relaciones de la UE. Las consecuencias no se han pensado suficientemente.
Pero precisamente porque la Comisión se ha vuelto cada vez más política en los últimos años -y por lo tanto menos neutral y sujeta a normas- es inherente a su vínculo convencional con el Parlamento y al deseo de ver los resultados de las elecciones europeas reflejados en la elección del Presidente de la Comisión y de su presidente. su equipo. Esta tendencia continúa, también a nivel oficial.
Lo que no se puede prever, sin embargo, es cómo otros roles de liderazgo también están siendo absorbidos por esta dinámica partidaria. El presidente del Consejo Europeo también recibirá esta vez un fuerte sello de partido. Precisamente porque la Comisión se está volviendo más política, es aún más importante que al menos el máximo presidente pueda actuar como líder de todos los partidos. corredor honesto.
Las familias de partidos europeos, a menudo invisibles para el público, son verdaderos bloques de poder en las relaciones personales de los líderes. El hecho de que Rutte hable en su última cumbre de la UE el jueves significa menos como Primer Ministro de los Países Bajos que como un peso pesado liberal saliente.
Luuk van Middelaar es un historiador y filósofo político.