La Unión Europea quiere ser una fuerza del bien, siempre en defensa de los derechos humanos, un faro de democracia en un mundo cada vez más sin libertad e inseguro. Pero el domingo, la UE llegó a un acuerdo migratorio con el dictador tunecino Kais Saied, un hombre que marginó a la democracia e incitó a su pueblo contra los inmigrantes africanos.
Europa pagará a Saied para que detenga a los inmigrantes de Túnez que quieran irse a Europa. Una forma necesaria de realpolitik, dice Han ten Broeke, director de asuntos políticos del Centro de Estudios Estratégicos de La Haya y exdiputado por el VVD. ‘La inmigración es una amenaza para la estabilidad social y política en Europa. Sobre todo con las cifras actuales que superan la capacidad de absorción de los Estados miembros, las regiones, las ciudades y las zonas rurales», afirma.
Sin embargo, Tineke Strik, eurodiputada de GroenLinks, cree que la UE se está hundiendo en un límite moral inferior debido al acuerdo con Saied, sin garantías adecuadas para la recepción adecuada de los refugiados y migrantes que pronto serán detenidos por Túnez. Ella argumenta que los propios gobiernos europeos socavan el apoyo a la migración. Según cifras de Eurostat, en 2021 llegaron a la Unión Europea 2,3 millones de inmigrantes legales de países extracomunitarios.
Sin embargo, casi toda la atención política se centra en los inmigrantes que llegan ilegalmente a través del mar Mediterráneo, 180 mil en 2021. “Los gobiernos crean una especie de pánico sobre los refugiados. Y luego dicen: pero tengo una solución, a saber, vallas, muros, para detener a la gente en el mar’, dice Strik. Además, la política restrictiva de los últimos años no ha demostrado ser en absoluto realista. Los migrantes siguen llegando, asumiendo riesgos aún mayores, lo que resulta en más muertes.
Miedo a los partidos populistas
La visión de Ten Broeke prevalece entre los líderes gubernamentales europeos. Ven la migración descontrolada como una amenaza existencial. Muchos inmigrantes recientes provienen de países como Costa de Marfil, Pakistán o Egipto. Tienen pocas posibilidades de asilo, pero terminan en un largo procedimiento, mientras que es difícil lograr que regresen a su país de origen. Si esta migración no se controla, temen los políticos, el apoyo a los partidos populistas y la extrema derecha no hará más que crecer.
Una política exterior realista se trata ante todo de intereses, dice Han ten Broeke. Para la UE esto significa: vigilancia de las fronteras exteriores. “Es en las fronteras exteriores de la UE donde surgen diversas amenazas: climáticas, terroristas, bélicas, migratorias, de contrabando, comercio de armas. Actualmente no tenemos control sobre la afluencia migratoria a Europa. Como resultado, somos un juguete para la inseguridad internacional, las crisis, las guerras y los traficantes de personas’, dice Ten Broeke.
Realpolitik implica tratos con “amigos incómodos”, como Kais Saied, dice. Las ‘manos sucias’ son inevitables. El mundo está simplemente lleno de regímenes dudosos sobre los que tienes poca influencia, pero que necesitas. No hay política climática efectiva sin China. El acuerdo con Turquía ayudó a reducir el número de refugiados y migrantes que llegan a la UE. El acuerdo de Túnez encaja en esta lista.
Dinero sin garantías
La eurodiputada Tineke Strik no está en principio en contra de hacer negocios con Saied, pero cree que también se deben hacer acuerdos para mejorar la democracia y los derechos humanos. Ahora recibe dinero europeo para detener a los inmigrantes, sin ninguna garantía de trato adecuado a los ciudadanos no tunecinos. He estado en Túnez. La gente me decía: tenemos que hacer guardia de noche porque en cualquier momento nos pueden atacar. Y la policía no los ayudará. De hecho, él mismo organiza redadas”, dice Strik. Esta semana, Túnez incluso deportó a unos 1.200 inmigrantes al desierto de Libia, donde los dejaron solos. Sin garantías de trato humano, los refugiados interceptados por Túnez intentarán inmediatamente regresar a Europa en barcos, dice Strik.
El primer ministro Mark Rutte, su homólogo italiano Giorgia Meloni y la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, hablaron el domingo de un “acuerdo holístico”. A Túnez no solo se le paga para frenar la migración, como sucedió con el acuerdo de Turquía, sino que también se le ayuda: cooperación en el campo de la energía, un cable de datos con Europa, más posibilidades de migración legal e intercambio. “Tendremos que esperar y ver si eso beneficiará a la población”, dice Strik. Pero en un aspecto, este acuerdo es peor que el acuerdo con Turquía. Turquía recibió dinero para la recepción de refugiados, Túnez no”.
Dificultades económicas
Quien sí recibe dinero es el presidente Saied, quien puso fin a los últimos resquicios de la Primavera Árabe. Su régimen se encuentra en profundas dificultades económicas, pero ahora está siendo ayudado por la UE. Strik: ‘Le estamos fallando a la oposición tunecina, en realidad a nuestros aliados. Eso envía la señal de que la UE no es confiable y creíble, que los valores no son una parte obvia de nuestra política exterior. Además, el fortalecimiento de la dictadura podría llevar a que más tunecinos huyan de su país”.
Sin embargo, el apoyo a Saied es de interés para la UE, dice Han ten Broeke del Centro de Estudios Estratégicos de La Haya. Así como Tineke Strik cree que la realpolitik no ha demostrado ser una solución al problema de la migración, Ten Broeke cree que una elección moral (sin trato con Saied) no conducirá al resultado moral deseado. Ten Broeke: ‘No nos sirve de nada si no hacemos nada y el sistema de asilo sigue existiendo con sus traficantes de personas que continúan haciendo su trabajo mortal con personas que buscan desesperadamente mejorar sus vidas y subirse a un barco por mucho dinero. Tampoco nos sirve de nada si Túnez, como Libia, se desliza hacia un estado ingobernable estado fallido se está convirtiendo.’