Según las últimas cifras, actualmente hay 13.200 refugiados ucranianos trabajando en nuestro país. Eso es alrededor del 21 por ciento de los ucranianos registrados. Las reglas para los ucranianos se han vuelto más flexibles recientemente que para otros refugiados, pero a los expertos en migración laboral les gustaría ver las cosas de manera diferente.
Desde que Rusia invadió a su vecina Ucrania a fines de febrero, muchos residentes han huido del país de Europa del Este. A principios de este mes, había unos 62.000 ucranianos registrados en nuestro país, de los cuales 13.200 estaban empleados.
Encontrar trabajo es tan fácil porque la Comisión Europea ha impuesto a los Estados miembros que los empleadores prácticamente no tienen administración adicional si quieren contratar a un ucraniano. Todo lo que los empleadores holandeses tienen que hacer es ofrecer un contrato e informarlo a la agencia implementadora de UWV.
Mucha administración para otros refugiados
Eso es un poco diferente para otros refugiados en nuestro país. Cualquiera que llegue aquí como solicitante de asilo primero debe esperar seis meses antes de que se le permita trabajar, después de lo cual su empleador, si lo hubiere, debe solicitar un permiso para emplearlo, después de lo cual el solicitante de asilo puede trabajar durante seis meses. Después de eso, tiene que esperar otros seis meses para poder volver a trabajar. «Ningún empleador o solicitante de asilo está esperando esto y probablemente incluso esté violando la Convención Europea de Derechos Humanos», dice Tesseltje de Lange, profesora de derecho migratorio en la Universidad de Radboud.
Estas reglas son tan estrictas porque el gobierno quiere evitar que los refugiados que aún no tienen estatus acumulen seguridad social y se incrusten demasiado en la sociedad. Esto los hace más difíciles de apagar si es necesario. «Pero, ¿por qué de repente ese ya no sería el caso para los ucranianos?», se pregunta De Lange. «El gabinete dice que es técnicamente difícil cambiar esas reglas, pero resulta que no es tan malo. Es simplemente falta de voluntad política».
‘Tampoco se lo pongas demasiado fácil a los refugiados para encontrar trabajo’
Han Entzinger, profesor emérito de Estudios de Migración e Integración en la Universidad Erasmus, está de acuerdo con las reglas más estrictas. «Si hacemos que sea demasiado fácil para los refugiados encontrar trabajo en nuestro país, una solicitud de asilo se volverá muy atractiva. Demasiada migración tampoco es útil, porque a largo plazo también conducirá a más desempleo».
De Lange no aboga por poner a los refugiados a trabajar después de solo un día, pero quiere reglas menos complicadas. «Un período de espera de tres meses ya me parece una gran mejora. En esos primeros meses es importante que estén disponibles para su procedimiento de asilo y para solicitar documentos. Pero después de eso solo tienen que poder trabajar sin interrupción». y quédese en un lugar de recepción. Por ejemplo, para aquellos que tienen un trabajo en un supermercado local, es extremadamente inconveniente sentarse en otro lugar cada vez».
El mercado laboral holandés es menos accesible que en los países vecinos
Con estas reglas, Holanda tiene un mercado laboral menos accesible que muchos otros países. En la vecina Bélgica, por ejemplo, los refugiados pueden trabajar indefinidamente después de cuatro meses y ya pueden comenzar como autónomos durante su trámite. En el Reino Unido, los inmigrantes indocumentados pueden comenzar a trabajar inmediatamente después de su llegada.
La Comisión Consultiva de Asuntos Migratorios (ACVZ), que asesora al gabinete en materia migratoria, lleva tiempo impulsando una política migratoria laboral más concreta y con una visión clara. «Simplemente no hay ningún plan», dice el secretario y director Wolf Mannens. «En el cuidado de la salud, por ejemplo, las reglas se pueden hacer mucho más flexibles. No necesariamente tienes que hablar un holandés perfecto o tener un título para poder trabajar allí. Por ejemplo, también se necesita gente allí para entregar café y comida». o para realizar otras tareas. No todo el mundo tiene que ser médico».
‘También poner a trabajar a los trabajadores migrantes menos calificados’
En mayo, el consejo asesor ya abogó en la Cámara de Representantes por que, teniendo en cuenta la actual escasez de personal, también se preste más atención a los trabajadores migrantes con menor nivel educativo y no solo a los que tienen un nivel educativo alto. La idea es que esto beneficie a profesiones esenciales como el cuidado y la educación.
No está claro qué tan grande es el impacto de los refugiados ucranianos en nuestro mercado laboral. Debido a que trabajan principalmente a través de agencias de empleo, es difícil calcular exactamente cuántas horas trabajan y cuál es su contribución. “Pero, por supuesto, se aplica lo siguiente: quien hace algo contribuye más que quien no hace nada”, dice De Lange.
En 2021, según Estadísticas de los Países Bajos, el 41 % del número total de titulares de estatus tenía trabajo remunerado. No hay cifras disponibles sobre el número de solicitantes de asilo que trabajan.