De izquierdas, por supuesto, pero siempre un auténtico reformista. Todo se puede decir sobre el nuevo presidente del Tribunal Constitucional Augusto Barbera elegido hoy por unanimidad a menos que tenga un perfil político fuerte y bien definido.
Elegido miembro de la Cámara de Diputados por las listas del PCI y luego del PDS durante cinco legislaturas, entre 1976 y 1994, fue también ministro de Relaciones con el Parlamento en el gobierno presidido por Carlo Azeglio Ciampi y luego entre los promotores de los referendos electorales (que pretendían transformar el sistema electoral proporcional en un sistema mayoritario) en 1991, 1993 y 1999. Mayoritario convencido, por tanto, y también partidario de las reformas constitucionales: en 1990 publicó en el revista Democrazia e Diritto del PCI-PDS un ensayo titulado “Una alternativa neoparlamentaria al presidencialismo” en el que se retoman las tesis de Maurice Duverger sobre el cargo de primer ministro. Por lo tanto, no es un sombrío defensor de la Constitución como lo es, sino un defensor de la necesidad de modernizar el sistema y al mismo tiempo impactar la forma de gobierno.
El mejorador junto a Giorgio Napolitano
Es el propio Barberá, en el vigésimo quinto aniversario del asesinato de Roberto Ruffili por las brigadas del “Partido Comunista en lucha”, para recordar en la revista Il Mulino un episodio crepuscular de la Guerra Fría que hoy casi hace sonreír. «La escalofriante noticia del asesinato de Ruffili me llegó la tarde del 16 de abril de 1988, mientras me encontraba en Bonn. Yo estaba, junto con mi colega parlamentaria Anna Maria Serafini, en una visita secreta (¡sic!) al grupo socialdemócrata en el Bundestag en nombre del entonces líder del grupo Renato Zangheri. El objetivo era establecer contactos entre el grupo PCI y el grupo SPD con vistas a una posible adhesión de los comunistas italianos a la Internacional Socialista (el año siguiente se celebraría la primera reunión oficial entre Giorgio Napolitano Y Willy Brandt). La visita debía mantener esas relaciones de secreto para no despertar los celos del partido de Bettino Craxi y no contribuir a alertar a los soviéticos y americanos.”
El “sueño” de cuarenta años de gobernabilidad y alternancia
Si el objetivo de Napolitano, Barbera y otros melioristas de llevar a los ex comunistas al socialismo europeo finalmente puede considerarse exitoso, no lo es (¿todavía?) el “sueño” de instituciones más eficientes capaces de garantizar, por un lado, gobernabilidad y estabilidad y por otro la alternancia en el gobierno del país entre conservadores y progresistas. Un sueño de cuarenta años, desde los días de Bozzi Bicameral de 1983/84, como recuerda el propio Barbera en el citado artículo de 2013 (año en el que, como era de esperar, fue nombrado por el presidente Napolitano entre los sabios encargados de redactar una propuesta de revisión constitucional y reforma electoral).
Del Bicamerale Bozzi (1983/84) a los “ensayos” de Napolitano
«Trabajamos juntos en la Comisión Bozzi, yo como jefe del grupo comunista y Ruffilli como jefe del grupo DC… Ahora estamos ante el documento de los “ensayos” sobre las reformas constitucionales (el de 2013, ed.) . La amargura y el desánimo aumentan por el hecho de que las propuestas más importantes de los “sabios” sobre la forma de gobierno ya estaban contenidas en el informe final de la Comisión Bozzi, votado en esas partes con un consenso muy amplio. Me refiero a la reducción de parlamentarios, a la confianza únicamente en el Primer Ministro, que tendría así una mayor autonomía en la elección y destitución de los ministros, al procedimiento legislativo centrado en la Cámara de Diputados, superando el bicameralismo perfecto (y también valorizando el Parlamento por la confianza en sesión conjunta), límites severos a los decretos de emergencia… y más. Muchas de esas propuestas han regresado cansinamente a muchos proyectos de legislaturas posteriores y de diversas fuerzas políticas.”
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