El Banco de Italia «recuerda la necesidad de que la delegación fiscal encuentre la cobertura adecuada. Muchas de las intervenciones planificadas darán lugar a pérdidas de ingresos. De momento sólo se da cobertura a la superación del Irap a través de la nueva sobretasa al Ires». Así lo afirmó el Jefe del servicio de asesoría y asesoría fiscal del Banco de Italia, Giacomo Ricotti, en una audiencia ante la comisión de finanzas de la Cámara. Según Ricotti “no está claro qué incentivos fiscales serán objeto de la racionalización, ni por tanto la entidad de los recursos que se podrán recuperar”.
Banco de Italia: impuesto único irreal en un país con bienestar
No solo. «El modelo prefigurado por la delegación fiscal como punto de llegada -un sistema de tipo impositivo único junto con una reducción de la carga fiscal- podría ser poco realista para un país con un gran sistema de bienestar, especialmente a la luz de las limitaciones de las finanzas públicas», continúa Ricotti. , según el cual «en todo caso habrá que evaluar cuidadosamente los efectos redistributivos». En espera de la introducción del impuesto único, «la extensión de los regímenes de reemplazo podría reducir la equidad del sistema»
«La carga fiscal se desplaza hacia el consumo y la renta»
«Dadas las limitaciones de las finanzas públicas», «el principal objetivo» de la delegación fiscal «debería ser llegar a una distribución diferente de la tasa global. Desde el punto de vista de la equidad esto supondría reducir el gravamen a los contribuyentes en regla recuperando recursos con la lucha contra la evasión fiscal”. Y con vistas a estimular el crecimiento económico, el Banco de Italia reitera que «la carga fiscal debe trasladarse de los factores de producción (trabajo y capital) a la renta y el consumo».
“La delegación fiscal en simplificación es buena”
Según Ricotti, por otro lado, la contribución del proyecto de ley a la seguridad jurídica ya la simplificación del sistema tributario debe ser «evaluada globalmente en términos positivos». La delegación contempla un gran número de intervenciones sobre numerosos aspectos del sistema tributario, presagiando una profunda reforma. “Muchas de las medidas parecen extremadamente puntuales, estando también encaminadas a resolver inconsistencias sistemáticas, modernizar institutos ya obsoletos y adecuar otros a lineamientos jurisprudenciales consolidados o principios compartidos internacionalmente”, subrayó. En particular, ha añadido, “es de agradecer la decisión de actuar también “en la fuente”, con las propuestas de consolidación de las normas tributarias en textos refundidos y su posterior codificación”
