Balnearios, la UE presiona a Italia. El riesgo de infracción y el caso de Portugal


Tras el acuerdo alcanzado entre las fuerzas mayoritarias con el que se desbloqueó el proyecto de ley de competencia, el camino para liberalizar las concesiones de baño sigue siendo largo y accidentado. El Gobierno, que será el encargado de definir los reembolsos a quienes no sean confirmados tras años de actividad por decretos legislativos dentro del año, recibe la advertencia de Bruselas: «Los ciudadanos y las empresas tienen derecho a un juicio transparente, imparcial y abierto a la hora de decidir». a qué actividad comercial se le debe asignar el derecho de uso de suelo público (en este caso las playas) para ofrecer sus servicios”, dijo un funcionario de la Comisión Europea a la agencia LaPresse.

Si no se respetan estas condiciones, el Ejecutivo europeo podría confirmar el procedimiento de infracción iniciado contra Italia en 2020 y reafirmado en noviembre de 2021. Pero sobre las concesiones de baño, también se activó en abril la «tarjeta amarilla» contra el Portugal“acusado” de tener una legislación que favorece a los comerciantes salientes.

El proceso y los tiempos.

Pero mientras tanto, antes del veredicto europeo, el Gobierno deberá afrontar el trámite parlamentario. Lo cual, a pesar del acuerdo firmado, podría ser complicado. La solución del último nodo, la definición de la compensación para las empresas que tras años de actividad no obtienen la renovación de la concesión: el gobierno la abordará (antes de fin de año) con los decretos de aplicación de los ministerios de economía. desarrollo y turismo. En la delegación, las referencias a la puesta en marcha del negocio, el valor de los activos, avalúos y registros contables, contenidas en la propuesta de mediación realizada por el Viceministro de Desarrollo Económico Gilberto Pichetto e indigeribles para Lega y FI en particular, ha desaparecido. Se utilizó un pequeño ajuste para especificar que los motivos de la excepción deben ser «objetivos», lo que permitirá licitar las concesiones de baño después de finales de 2023 (y, en cualquier caso, a más tardar el 31 de diciembre de 2024).

Forza Italia vuelve al poder con una enmienda

El compromiso solo marca una tregua. “Si el centroderecha gana, como esperamos, las elecciones de 2023, nos comprometemos solemnemente a cambiar la ley”, dijo el senador de Forza Italia, Massimo Mallegni, tres veces alcalde de Pietrasanta y empresario del sector turístico. El exponente azul, junto a otros compañeros de partido, retornó de inmediato al cargo presentando una modificación a otra disposición (el decreto sobre nuevas medidas urgentes para la implementación del Pnrr) que sigue la redacción aprobada en el proyecto de ley de competencia pero agrega lo que en cambio la mayoría después de la apretada negociación había quedado fuera, en cuanto a los criterios para cuantificar una compensación justa. Es decir, la utilización de un avalúo jurado que acredite la consistencia, por la pérdida del fondo de comercio relacionado con actividades comerciales o de interés turístico, del valor de los inmuebles, bienes muebles registrados y bienes muebles, sujetos a inversiones para el ejercicio de negocio. Una enmienda, explicó Mallegni, que «probablemente se convertirá en una agenda para dar orientaciones políticas a los ministros Garavaglia y Giovannini».

El seguimiento de Bruselas

Mientras tanto, desde Bruselas observa y espera la solución que encontrará el Gobierno. “Estamos en contacto con las autoridades competentes sobre el texto legislativo y el calendario previsto para la reforma. Nos reservamos más comentarios a la espera de las aclaraciones necesarias al respecto”, dijo una fuente de la Comisión Europea. «La legislación de la UE -recuerda la misma fuente citada por LaPresse- requiere normas nacionales para garantizar la igualdad de trato de los proveedores de servicios sin ninguna ventaja para ningún operador específico, promover la innovación y la competencia leal, prever una remuneración justa de las inversiones realizadas y proteger contra el riesgo de monopolización de los recursos públicos en beneficio de consumidores y empresas».



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