El gobierno italiano toma una posición clara sobre la reforma de las ayudas estatales que está examinando la Comisión Europea de cara al Consejo Europeo que deberá tratar el tema en los próximos días. En esencia, se trata de una opinión contraria respecto a la operación que evalúa la responsable del departamento de Competencia, Margrethe Vestager, que se basa en una revisión de las normas de ayudas a nivel europeo con la posibilidad de estudiar medidas para contrarrestar la competencia dumping de la ley de reducción de la inflación (IRA) puesta en marcha por la administración Biden y que comenzará a producir sus efectos a partir del 1 de marzo.
El gobierno italiano, con un documento probablemente escrito por el Ministro de Asuntos Europeos Raffaele Fitto, dice que está en contra de una operación fragmentaria, pero sobre todo no está de acuerdo con un sistema de respuestas basado en subsidios que, además de correr el riesgo de crear desequilibrios en el mercado interior, pueden desencadenar una guerra comercial entre EE. UU. y la UE que es cualquier cosa menos deseable y con repercusiones impredecibles. La respuesta sugerida por Italia, en cambio, parte de un refuerzo del diálogo atlántico y pasa por una revisión de la gobernanza europea, sobre todo en términos presupuestarios, el funcionamiento de los sistemas de financiación pero también hacia una forma de armonización fiscal .
Una orientación anticipada en los últimos días por Il Sole 24 Ore, con respecto a la respuesta italiana a la consulta lanzada por Vestager, precisamente porque para contrarrestar medidas compuestas por exenciones fiscales, como las del IRA lanzadas por los Estados Unidos pero que también podría ser decidido por otros países, la Unión Europea no tiene margen de maniobra porque no existe una legislación fiscal comunitaria en materia de imposición directa.
No a más flexibilidad en las ayudas estatales, favorece a Francia y Alemania
El documento establece que “varias empresas de la UE están considerando la reubicación como un medio para beneficiarse de precios de energía más bajos y una gama más amplia de subsidios. En ausencia de una respuesta de política industrial inmediata, esto puede convertirse en una grave amenaza para la supervivencia del paisaje industrial europeo. La flexibilización del marco temporal de crisis y transición de las ayudas estatales, según el Gobierno italiano “no es la respuesta, ya que supondría un riesgo de fragmentación del mercado interior. Más del 77% de las ayudas estatales aprobadas bajo el régimen actual se concentran en 2 Estados miembros (léase Francia y Alemania) y este desequilibrio podría aumentar aún más en caso de donaciones gratuitas, ya que no todos los Estados miembros tienen el mismo margen fiscal para proporcionar ayuda estatal . No podemos aceptar políticamente avanzar con un enfoque fragmentario avanzando en un tema sin un progreso claro y coherente en los otros desafíos.
Impact of Wrath: El camino correcto es el diálogo transatlántico
«La mejor forma de afrontar el impacto del IRA en la industria europea es el diálogo transatlántico -continúa el documento-. Este diálogo fue refinado por la coordinación sobre las sanciones contra Rusia. Deberíamos seguir el mismo enfoque sobre Ira, buscando soluciones constructivas. Desde una perspectiva de política comercial, esperamos con interés la creación de un grupo de trabajo UE-EE. UU. para abordar cuestiones críticas de IRA. Además, según el ejecutivo nacional, «primero también debemos entender mejor el impacto del IRA en nuestro sector industrial europeo para finalizar la respuesta de la UE, tanto en términos del marco de ayudas estatales como del uso de fondos nacionales y europeos. Por lo tanto, la decisión sobre la crisis temporal y el marco transitorio debe discutirse junto con otros temas relevantes relacionados con la futura integración europea y la intervención pública en la economía». En cuanto al tipo de respuesta a dar a Estados Unidos, según Italia habrá que tener en cuenta la necesidad de evitar que se desencadene una guerra comercial con Estados Unidos. “Un resultado sería extremadamente negativo para todas las partes involucradas. Por ello, cualquier medida defensiva debe ser considerada como último recurso, a ser adoptada en cumplimiento de las normas de la Organización Mundial del Comercio y después de haber intentado la vía del diálogo”.