Lo principal que a la parte armenia le gustaría ver en un futuro acuerdo de paz es la protección de los intereses de la población armenia de Nagorno-Karabaj (NKR), dijo un diplomático armenio a RBC. Se propone tomar tres documentos como base y fuente de estos derechos: la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki y Pacto Internacional de Derechos Políticos y Civilesque, entre otras cosas, garantiza el derecho de los pueblos a la libre determinación, dice.
La intensificación de las negociaciones tiene lugar en el contexto de agravamiento en la zona fronteriza. La semana pasada, uno de los incidentes más graves tras el final de la guerra tuvo lugar en Nagorno-Karabaj: militares azerbaiyanos entraron en la zona de responsabilidad de las fuerzas de paz rusas, lo que provocó indignación en la parte armenia, ya que se trata de una violación de las condiciones. de los llamados declaración tripartitaque puso fin al conflicto. El Ministerio de Defensa ruso tuvo que apelar públicamente a Bakú para que retirara las tropas, y el ejército azerbaiyano finalmente abandonó la aldea de Parukh, pero permaneció a una altura estratégica sobre ella. 31 de marzo Vladímir Putin gastado conversación telefónica con Aliyev y Pashinyan, durante la cual este último declaradoque «no solo la situación no ha vuelto a la normalidad, sino que, según algunos informes, son posibles nuevas provocaciones por parte de las unidades azerbaiyanas en la zona de responsabilidad de las fuerzas rusas de mantenimiento de la paz en Nagorno-Karabaj».
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En Karabaj, el problema del suministro de energía aún no está resuelto: no se ha suministrado gas a la república no reconocida desde el 8 de marzo. Ereván cree que Bakú dejó deliberadamente sin gas la parte armenia de Nagorno-Karabaj (parte del gasoducto pasa por territorio azerbaiyano) para tener una influencia adicional: el agravamiento en la región coincidió con la presentación por parte de Azerbaiyán de sus propuestas para el arreglo final de el conflicto con Armenia.
Las contrapropuestas de Armenia
Ereván propone fijar en el tratado de paz que se reconozca la integridad territorial dentro de las fronteras de 1991, cuando los países firmaron un acuerdo sobre la creación de la CEI, dijeron a RBC dos interlocutores familiarizados con el curso de las negociaciones. El significado de esta aclaración es que en 1991 Azerbaiyán no controlaba completamente Nagorno-Karabaj, señala uno de ellos. Anteriormente, la parte armenia insistió constantemente en una discusión por separado sobre el estado de Nagorno-Karabaj y, por lo tanto, el reconocimiento de la integridad territorial era inaceptable para Ereván. Ahora el enfoque ha cambiado, señalan los interlocutores de RBC. “Los derechos de la población han pasado a primer plano, y esto ya es un fuerte cambio de énfasis”, dice uno de ellos y agrega que es posible discutir los derechos de aquellos armenios que vivirán en el territorio de Azerbaiyán.
La diferencia en los enfoques de Armenia y Azerbaiyán también radica en cómo se debe concluir el tratado de paz. A Bakú le gustaría firmar un acuerdo bilateral: declara públicamente que el conflicto como tal está resuelto, el tema del estatus de Nagorno-Karabaj está cerrado y, por lo tanto, no se necesitan mediadores como el Grupo de Minsk de la OSCE. “Ellos (grupo de Minsk. — glóbulos rojos) no debería ocuparse del conflicto de Nagorno-Karabaj, porque se ha resuelto. Resolvimos este problema en lugar de ellos», declarado Presidente Aliyev a finales de enero. Sin embargo, dijo en una reunión reciente con el presidente de la OSCE, Rau, que se debe firmar un tratado de paz entre Bakú y Ereván lo antes posible, y expresó su esperanza de que la próxima reunión con Pashinyan en Bruselas sea fructífera.
Ereván, sin embargo, todavía quiere ver a los copresidentes del Grupo de Minsk (EE.UU., Francia, Rusia) como mediadores en las negociaciones y en la conclusión de un acuerdo. Pero en febrero surgió un nuevo problema: debido al conflicto en Ucrania, Estados Unidos y Francia no quieren estar en la misma mesa de negociación con Rusia, dicen los interlocutores de RBC. “Ella (Grupo de Minsk de la OSCE. — glóbulos rojos) en realidad no funciona. Interacción [сопредседателей] suspendido”, dice uno de ellos.
Antes de la guerra de 2020, Ereván siempre afirmó que la República de Nagorno-Karabaj no podía ser parte de Azerbaiyán; después de la guerra, tales declaraciones solo se escuchan de Stepanakert, señaló el politólogo armenio Beniamin Poghosyan en una conversación con RBC. Ahora que el gobierno armenio ha comenzado a hablar más sobre los derechos de los armenios en la NKR, también se menciona el problema del estatus de esta república, pero ahora, sugiere el experto, también puede significar autonomía dentro de Azerbaiyán. “Dado que no hay una declaración clara de que la NKR no debería ser parte de Azerbaiyán, entonces, teóricamente, si Bakú dice que está lista para garantizar los derechos de la población armenia, que tendrá pasaportes azerbaiyanos, que nadie los matará, etc y que ellos, por ejemplo, podrán estudiar en escuelas de idioma armenio, no descarto que el gobierno armenio pueda estar de acuerdo con esto”, dice Poghosyan.
En este caso, continúa el experto, Ereván podría declarar que esto es lo máximo que se puede lograr en la situación actual. “Se le dirá al público armenio: sí, es difícil, destruye todos nuestros sueños durante más de 30 años, pero esto es lo máximo que podemos tomar. Y si rechazamos esta propuesta, podría significar otra guerra en Nagorno-Karabaj, e incluso contra Armenia”, resume.
¿Cuál es el motivo del nuevo agravamiento en Nagorno-Karabaj?
Bakú podría aceptar otorgar autonomía cultural a los armenios de Karabaj, admitió el politólogo azerbaiyano Farhad Mammadov en una entrevista con RBC. También recuerda que esto también se propuso antes de la guerra. “Antes de la guerra, durante y después, el presidente de Azerbaiyán dijo que estábamos listos para la convivencia pacífica, para garantizar la seguridad, proteger la identidad cultural de la población armenia, etc.”, señala. “Otros grupos étnicos también viven en el territorio de Azerbaiyán, y se enseña en sus idiomas nativos en la escuela, la publicación de medios en su idioma nativo”. Al mismo tiempo, agrega Mammadov, Bakú no aceptará la autonomía de la región, porque «¿por qué entonces se necesitaba la guerra?» En su opinión, la autonomía de los armenios de Karabaj puede convertirse en una «bomba de relojería» para Azerbaiyán, pero el autogobierno es posible a nivel de municipios, es decir, en el ámbito de «mecanismos socioeconómicos, no políticos».