¿Por qué Polonia tiene problemas con los cereales ucranianos?
En abril, los agricultores de Europa central y oriental se amotinaron, diciendo que los precios del grano ucraniano los estaban sacando del mercado. Antes de la invasión rusa, los agricultores ucranianos exportaban sus cereales principalmente a África y partes de Asia. El mercado europeo era menos atractivo debido a los derechos de aduana de la UE. Para apoyar a Ucrania y hacer posible el acuerdo de cereales entre Rusia y Ucrania, la UE eliminó el impuesto aduanero hasta al menos junio de 2024.
Como resultado, el grano ucraniano entró repentinamente en el mercado europeo: el año pasado, según Reuters, el 60 por ciento del grano ucraniano exportado terminó en Polonia, Eslovaquia, Hungría, Bulgaria y Rumania, aunque una proporción desconocida de esto fue para el tránsito. . Ese grano es mucho más barato que el grano de los agricultores locales. La Comisión Europea propuso en mayo una solución temporal: se permitió a los países prohibir los cereales, el maíz, el aceite de girasol y la colza hasta el 15 de septiembre. Así que eso ya se acabó.
¿De qué se trata exactamente el argumento?
A pesar de las súplicas polacas, la Comisión Europea decidió no extender la prohibición de importación de cinco meses. Posteriormente, Polonia, Eslovaquia y Hungría introdujeron su «propia» prohibición de importar. A esto siguió una batalla diplomática entre Ucrania y la vecina Polonia en particular.
Ucrania presentó el martes una queja ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), pidiéndole que obligue a Polonia, Eslovaquia y Hungría a cumplir con la decisión de la Comisión Europea. El presidente Zelensky acusó a los tres países de realizar un «teatro político».
El primer ministro polaco, Morawiecki, respondió el miércoles por la noche: «Ya no transferiremos armas a Ucrania, porque ahora estamos armando a Polonia con armas más modernas». Detener el apoyo militar parecía ser una respuesta directa al conflicto en torno a las importaciones de cereales. «Si quieren intensificar el conflicto de esta manera, añadiremos productos adicionales a la prohibición de importar en Polonia».
Rusia ya no permitía la exportación de cereales, ¿verdad?
Gracias a la mediación de Turquía y las Naciones Unidas, Rusia permitió inicialmente a Ucrania exportar cereales a través del puerto de Odesa en julio de 2022. Ese acuerdo, la razón del cambio en las relaciones de mercado de Europa central y oriental, colapsó en julio pasado.
Una vez más, el grano ucraniano parecía destinado a terminar en silos, pero el país ha encontrado nuevas rutas comerciales. Las exportaciones se realizan, por ejemplo, a través de los puertos del Danubio, pasando por Rumanía. Ucrania también está menos preocupada por el bloqueo ruso del Mar Negro. El primer barco de cereales que partió desde allí llegó el jueves a Estambul con un cargamento de 3 millones de kilos de trigo.
Queda por ver cuánto grano puede exportar Ucrania ahora. Según la organización ucraniana UKrAgroConsult, en la primera quincena de agosto abandonaron el país 577 millones de kilos de cereales. Eso es bastante: en todo el mes de agosto de 2022, cuando el acuerdo de cereales estaba en vigor, Ucrania exportó 883 millones de kilos. Polonia, Eslovaquia y Hungría temen que sus agricultores vuelvan a verse en serios problemas.
¿Qué están haciendo Bulgaria y Rumanía?
Por el momento, permiten que el grano ucraniano llegue «normalmente». Rumania ya ayuda a Ucrania con las exportaciones a través del Danubio. El Primer Ministro Ciolacu dijo esta semana que consideraría una nueva prohibición de las importaciones si las consecuencias económicas para los agricultores rumanos amenazan con volverse tan problemáticas como en primavera.
Bulgaria es más decidida y decidió el jueves pasado, antes de la decisión de la Comisión Europea, no prorrogar la prohibición de las importaciones. Según el gobierno búlgaro, la prohibición de las importaciones haría subir los precios de los alimentos. El lunes, cientos de agricultores búlgaros bloquearon la carretera con tractores.
¿Significa esto el fin de las excelentes relaciones entre Polonia y Ucrania?
En cualquier caso, se trata de un problema grave, ya que Polonia ha sido un aliado muy leal de Ucrania desde el comienzo de la invasión rusa. Las palabras de Morawiecki son en parte retórica electoral, afirmó. Volkskrantcorresponsal Arnout le Clercq el jueves. ‘Al igual que en los Países Bajos, en Polonia preocupa mucho la cuestión de quién debe cuidar el campo. Los agricultores están muy descontentos con la expiración de la prohibición europea a la importación de cereales ucranianos.’
Además, el presidente polaco, Andrzej Duda, se mostró sorprendido el jueves por la noche por la reacción a las declaraciones del primer ministro Morawiecki. «Las palabras fueron interpretadas de la peor manera posible», afirmó. «En mi opinión, el Primer Ministro quiso decir que no transferiremos las nuevas armas que estamos comprando actualmente a Ucrania, porque estamos modernizando el ejército polaco», subrayó Duda, algo que Morawiecki ya había dicho con otras palabras.
Las conversaciones entre Polonia y Ucrania todavía están en curso. Un representante de la delegación ucraniana dijo a Reuters que esperaba que las partes llegaran a un acuerdo el viernes.