El mercado laboral alemán es un queso con agujeros. Según las cifras más recientes del Ministerio de Economía y el Institut der deutschen Wirtschaft, existen más de 20.000 vacantes en cuidado infantil, 10.000 vacantes para camioneros y 100.000 vacantes en TIC. La semana pasada, el sitio de noticias en inglés informó cableado que la nueva fábrica de Tesla en Brandeburgo no se está poniendo al día debido a la escasez de personal, y que las condiciones de trabajo son tales que los empleados buscan rápidamente otro trabajo. La penosa escasez más reciente parece ser la de pediatras: los hospitales infantiles alemanes apenas tienen la capacidad para ayudar a todos los niños con infecciones respiratorias.
Cientos de miles de baby boomers se jubilan cada año en Alemania y, si nada cambia, el Ministerio de Trabajo pronostica una escasez de 7 millones de trabajadores para 2035. La falta de personal será a expensas de la prosperidad y competitividad de la industria alemana. Para compensar la escasez, la coalición en Berlín quiere atraer 400.000 trabajadores adicionales al año del extranjero.
Esta ambición parece notable. Se estima que 1,2 millones de personas ya han llegado a Alemania este año (hasta noviembre), y los municipios alemanes apenas pueden acomodarlos. Más de 1 millón de refugiados han llegado a Alemania desde Ucrania desde finales de febrero. Además, dice el Ministro Hubertus Heil (Laborista, SPD), una pequeña proporción de las personas que solicitan asilo en Alemania dependen en última instancia de los servicios sociales. Heil y los ministros involucrados Robert Habeck (Economía, Verdes), Nancy Faeser (Asuntos del Interior, SPD) y Bettina Stark-Watzinger (Educación, FDP) quieren atraer a personas específicamente capacitadas.
Menos molestias
Siguiendo el ejemplo canadiense, Alemania quiere contratar trabajadores migrantes en el extranjero, precisamente para los sectores donde actualmente hay escasez. Con un diploma en TIC, los interesados deberían poder mudarse a Alemania sin muchos problemas. También debería ser más fácil para quienes no tienen un diploma, pero dominan el idioma alemán, construir una vida en Alemania. Las vacantes alemanas requieren contratación activa en el extranjero.
Hay un gran apoyo a la intención del gobierno de Scholz. El partido de oposición CDU/CSU también parece dispuesto a apoyar el proyecto de ley, que debe ser aprobado por el Bundestag en enero. Tabloide Imagen, que por lo general no se restringe en la antiinmigración, escribe con relativa suavidad sobre los «extranjeros» a quienes la coalición quiere «traer» a Alemania. La escasez de personal es por tanto un problema que afecta a todos en mayor o menor medida, por ejemplo por falta de espacio en guarderías o trenes que se cancelan por falta de conductores.
Gerald Knaus, experto en migración y uno de los artífices del llamado acuerdo de Turquía de 2015, ve la intención del gobierno de Scholz como una oportunidad. “Alemania debería firmar un tratado para reducir la inmigración ilegal al mismo tiempo. Por ejemplo, deberías ofrecer países de tránsito como Túnez o Marruecos y países de origen de la migración organizada. Eso haría más fácil venir a Alemania con educación o con conocimientos de idiomas. A cambio, ese país debería acoger más fácilmente a los solicitantes de asilo que hayan agotado todos los recursos legales”.
Al igual que otros países europeos, Alemania está luchando con su política de deportación. Solo una fracción de los solicitantes de asilo que han agotado todos los recursos legales finalmente son devueltos a su país de origen. La coalición de Berlín de Socialdemócratas, Verdes y Liberales lanzó una ‘ofensiva de desalojo’ en su acuerdo de coalición. Por cierto, la coalición ya no quiere deportar a la gente „Abschieben«, pero «Rückführen”. El último término tiene un sonido un poco más humano que „abschieben”literalmente «deslizarse».
Partidos y votantes de derecha
Poco después de que el gobierno de Scholz presentara sus planes, que se pondrán a prueba a través del Bundestag en enero, Francia también anunció que quería atraer a más trabajadores inmigrantes. El gobierno francés quiere otorgar «unos pocos miles a unas pocas decenas de miles» de permisos de residencia temporal a inmigrantes que puedan trabajar en la industria hotelera y la construcción, entre otras cosas.
El plan está dirigido a personas que no reciben automáticamente el estatus de refugiado en Francia, pero en la práctica a menudo lo hacen, dijo el ministro de Empleo, Olivier Dussopt, en el anuncio a principios de noviembre en la estación de radio FranceInfo. Como ejemplo, mencionó a los migrantes de países como Siria y Afganistán.
Los inmigrantes que ya se encuentran en Francia y trabajan sin declarar en sectores con escasez de personal también pueden solicitar dicho permiso de residencia. En total, se estima que entre 400.000 y 1 millón de inmigrantes indocumentados trabajan en Francia. A diferencia de Alemania, los permisos de residencia serán en principio por un año y no es posible la reunificación familiar. En ese año, estos trabajadores migrantes pueden solicitar un permiso de residencia de varios años, después del cual también deben realizar una prueba de idioma.
política migratoria europea
Aunque el plan francés tiene un alcance significativamente menor que el alemán, los ministros involucrados son cautelosos. Para no ofender a los partidos y votantes de derecha, Dussopt y el ministro del Interior, Gérald Darmanin, enfatizan en cada entrevista que el plan no significa que se ayudará a los inmigrantes indocumentados a obtener documentos de residencia permanente a gran escala. El enfoque encajaría con la opinión de Darmanin de que el estado debería ser «amable con los buenos». [migranten]y media a la media.”
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Los planes avanzados de Alemania, que primero debe encontrar solo 400.000 personas calificadas al año, y el plan tentativo de Francia pueden significar una nueva dirección para la difícil política migratoria de Europa.
Knaus: “La conversación sobre la migración en Europa ha estado ocurriendo en círculos sin esperanza durante años. Después de todo, no hay consenso entre los Estados miembros y no parece haber interés en encontrar soluciones comunes, tal como lo hubo hace cinco años”. En este sentido, la situación es peor que hace cinco años, dice Knaus, porque a los inmigrantes se les niega la entrada en la frontera exterior y se los devuelve al mar en las costas europeas. Semejante retrocesos son contrarios al derecho internacional. Frontex, la agencia europea de fronteras, ha acabado en una absoluta crisis de identidad, según Knaus, porque la organización observa cómo se violan los derechos humanos.
El plan alemán podría ser un proyecto piloto para Europa, piensa Knaus, si se implementa con cierto éxito. “Es importante que un grupo de Estados miembros demuestre que la migración legal y regulada es posible. Es posible, pero si estamos esperando un proyecto de ley exitoso en Bruselas, está esperando a Godot”.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 17 de diciembre de 2022.