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Alemania cambiará su constitución para proteger a la Corte Suprema del país, abordando preocupaciones de que partidos de extrema derecha podrían intentar paralizar su trabajo o socavar su independencia.
El Propuestasacordadas por todos los partidos principales, están diseñadas para “salvaguardar la independencia y viabilidad” del tribunal constitucional, dijo el martes el Ministerio de Justicia.
Marco Buschmann, ministro de Justicia, calificó al tribunal como el “baluarte de nuestra democracia liberal” y añadió que su “escudo protector debe hacerse más resistente”.
La iniciativa surgió a raíz de la creciente alarma en Berlín por los ataques al poder judicial en algunos países del este de Europa. En Polonia, el gobierno ultraconservador del PiS, que estuvo en el poder entre 2015 y 2023, llenó el tribunal constitucional del país con nombramientos políticos y aprobó leyes que, según los críticos, socavaban la separación de poderes entre las ramas del gobierno.
“En Europa del Este lamentablemente nos vimos obligados a ver con qué rapidez se podía desmantelar el Estado de derecho y, en muchos casos, el primer paso fue paralizar los tribunales constitucionales”, dijo Johannes Fechner, un destacado diputado socialdemócrata.
Según él, esto se ha hecho utilizando “una serie de trucos diferentes”, como la creación de un nuevo “senado” de la corte o la reducción de la edad de jubilación de los jueces, creando así vacantes que podrían ser cubiertas por “su propia gente aceptable”. Y añadió: “Queremos evitar que eso suceda”.
Alemania también ha criticado duramente la reforma judicial impulsada por el gobierno derechista de Benjamin Netanyahu en Israel, que incluye medidas para dar a su coalición gobernante más control sobre el nombramiento de jueces. Los críticos la han calificado de ataque con motivaciones políticas al sistema israelí de pesos y contrapesos.
“Vivimos en un conflicto sistémico entre democracias y dictaduras autocráticas y tenemos que hacer que nuestra democracia sea más poderosa y más resistente para que pueda contrarrestar mejor estos ataques”, dijo Konstantin von Notz, un destacado diputado verde.
Las propuestas anclarán algunas de las reglas relativas al máximo tribunal de Alemania en la constitución del país, como las que estipulan que los jueces tienen un mandato de sólo 12 años, que deben jubilarse a los 68 años y que hay un total de 16 jueces en el tribunal.
En la ley fundamental también se incluirán normas que establecen que el tribunal con sede en Karlsruhe sólo debe estar formado por dos senados o cámaras, que los jueces no pueden ser reelegidos y que el tribunal tiene libertad para gestionar sus propios asuntos sin interferencias externas.
Las partes también acordaron introducir nuevos procedimientos para resolver la situación en la que el Parlamento no puede cubrir un puesto vacante en el tribunal. Según las normas actuales, un juez sólo es elegido si una mayoría de dos tercios de los diputados apoya su candidatura.
Los legisladores temen una situación en la que un partido de extrema derecha como Alternativa para Alemania pueda llegar a ser tan fuerte que sea capaz de bloquear nombramientos judiciales en el Parlamento, en un intento de paralizar el tribunal.
Pero Buschmann dijo que las propuestas abordan este tema. “En tal escenario, queremos establecer un mecanismo de elección de reemplazo”, agregó. Esto implicaría que la cámara alta del parlamento intervendría para elegir a un juez si la cámara baja no logra reunir una mayoría de dos tercios para el nombramiento.
Las reformas propuestas tienen la particularidad de contar con el apoyo de los partidos de la oposición y del gobierno. Fueron concebidas por miembros de los tres partidos de la coalición del canciller Olaf Scholz (socialdemócratas, verdes y liberales), así como por la principal oposición, la conservadora Unión Demócrata Cristiana, y su partido hermano con sede en Baviera, la CSU.
Este respaldo les otorga la mayoría de dos tercios de los diputados necesaria para cambiar la Constitución. Los partidos dijeron que estaban seguros de que los cambios serían aprobados por el Bundestag este año.