Es una última advertencia que el Ministro de Agricultura Piet Adema (Unión Cristiana) recibió de Bruselas el 19 de diciembre del año pasado. „Estimado Ministro”, sigue amablemente encima de la carta del comisario europeo Virginijus Sinkevicius. Formal pero claramente, Bruselas amenaza al gabinete con una fuerte intervención. Si los agricultores holandeses no eliminan gradualmente la aplicación de estiércol hasta 2026 como se acordó, Bruselas retirará la política de estiércol flexible para los Países Bajos con efecto inmediato. Un escenario apocalíptico que podría poner a miles de agricultores en serios problemas, y a la propia Adema.
Excepcionalmente, el gabinete hizo pública esta semana la carta de Bruselas, después de que se filtrara a través de la NOS y la Cámara de Representantes pidiera cuentas a Adema el miércoles. Se convirtió en un debate sobre la cultura administrativa y la fricción entre los agricultores y la naturaleza y el medio ambiente. La posición de Adema no corría peligro, aunque el PVV anunció una moción de censura que difícilmente prosperaría. Pero el caso no aumentará la confianza en Adema entre los agricultores y los críticos.
Reglas suaves
Las reglas de estiércol flexible para los Países Bajos llegarán a su fin, Bruselas informará al gabinete en septiembre de 2022. Durante años, a los agricultores holandeses se les ha permitido esparcir más estiércol que otros países de la UE, en parte porque aquí hay mucha hierba que captura nitrógeno.
El agua está demasiado contaminada a través de los campos con fertilizantes como nitrato y fosfato. Se ha acordado que los agricultores tendrán hasta 2026 para reducir la aplicación al estándar europeo: 170 kilos de nitrógeno de estiércol por hectárea, en lugar de 230 a 250.
Hay serias preocupaciones en Bruselas sobre si la ministra Adema ha entendido que va en serio, según la carta del comisario europeo Sinkevicius.
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Adema informó a la Cámara de Representantes el 2 de diciembre que 2023 seguirá siendo un ‘año de transición’ para la política de estiércol. Los agricultores holandeses tienen que eliminar gradualmente, pero por ejemplo, la construcción de ‘franjas de protección’ sin fertilizar entre campos y zanjas de al menos tres metros de ancho, el ministro no quiere que sea obligatoria hasta un año después, el 1 de enero de 2024.
Esta es una concesión a los agricultores que ya han sembrado cultivos de invierno, como puerros de invierno, bulbos de flores y variedades de repollo. ¿Tienen que volver a arar los bordes de sus campos por las normas europeas, mientras ya tienen acuerdos con los supermercados sobre la entrega de su cosecha? “Especialmente preocupante”, escribe el comisario europeo a Adema. ¿Puede el ministro confirmar que Holanda está cumpliendo con los acuerdos?
Sin grandes preocupaciones
Un día después de la carta, el 20 de diciembre, Adema recibe una pregunta en un debate parlamentario del miembro del D66 Tjeerd de Groot, que ha oído un rumor: ¿es cierto que Bruselas no está tan contenta? “Esa conversación está en curso”, responde Adema, pero no hay “preocupaciones importantes”.
Solo un mes después, el pasado viernes, la Cámara conoció a través de los medios de comunicación el enfrentamiento entre el gabinete y Bruselas. El ministro Adema tuitea que «inesperadamente» voló de regreso de la feria agrícola en Berlín. Debatir en el Consejo de Ministros cómo llevar la noticia de que el ‘año de transición’ ha terminado: las franjas de protección serán obligatorias a partir del 1 de marzo.
El gabinete siempre debe informar al parlamento de manera oportuna y completa; ¿Por qué Adema solo dio la noticia después de un mes?, la Cámara quiso saber el miércoles. ¿Y cómo Adema podía poner en peligro miles de granjas irritando tanto a Bruselas?
Adema se disculpó ante la Cámara de Representantes y las familias campesinas el miércoles. Había hecho una estimación equivocada de esperar con las tiras de protección.
Durante el debate del 20 de diciembre, Adema aún no había leído la carta, asegura. Escuchó de sus oficiales: “Pete, hay una carta en tu bolso. Deberías leer ese.” Pero solo lo hizo en la noche después del debate y luego estaba «muy sorprendido».
“Respondí a lo mejor de mi conocimiento y creencia en ese momento lo que sabía”, dijo Adema sobre ese debate. «No dije que no había preocupaciones, pero no preocupaciones importantes».
proceso precario
Además, el gabinete no solo puede compartir correspondencia entre los comisarios europeos y los ministros, dijo Adema. Y “hacía falta descanso” para llevar a buen puerto el “precario proceso” con Bruselas.
Incluso después de los consejos, Adema está convencida de que aquí todo salió de acuerdo con las reglas, dijo el ministro.
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Si ese es el caso, ¿por qué se disculpó realmente el ministro?, preguntó con dureza la parlamentaria del SP, Sandra Beckerman. Después de la carta, Adema debería en todo caso haber dado «una señal» a la Cámara, pensó.
Había algo incómodo en el debate, porque también se puede culpar a la propia Cámara. Los partidos a favor de los agricultores ChristenUnie, CDA y VVD presentaron una moción en la que solicitaban al gabinete que tuviera en cuenta la próxima temporada de cultivo, especialmente en términos de franjas de protección.
El propio Adema desaconsejó esa moción, pues las tres partes ya sabían de antemano. Solo dos tercios de la Cámara estuvieron de acuerdo; todas las facciones de izquierda a derecha, excepto D66, GroenLinks, PvdD, PvdA y Denk.
De hecho, Adema cumplió el deseo de la Cámara con su año de transición. Aunque lo acusaron de no coordinar adecuadamente esto con la Comisión Europea.
Posteriormente, el VVD retiró sus manos del movimiento autosostenido. El partido quería apoyar a los agricultores como empresarios, pero no poniendo en peligro la política de estiércol flexible, dijo el miembro del parlamento Thom van Campen.
La moción no pretendía «jugar con las reglas», dijo Pieter Grinwis de ChristenUnie. «No fue un rastro de cabras». “Y así, VVD y ChristenUnie se lavan las manos con inocencia”, dijo Leonie Vestering del Partido por los Animales.