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Ucrania está dispuesta a realizar cambios en sus leyes sobre los derechos de las minorías para desbloquear el acuerdo de la UE a finales de este año sobre la apertura de conversaciones de adhesión, ha dicho su viceprimer ministro.
Olga Stefanishyna, responsable de la campaña de Ucrania para unirse a la UE, dijo al Financial Times que Kiev estaba dispuesta a hacer “enmiendas adicionales” a las normas sobre la educación secundaria en lenguas minoritarias, incluido el húngaro, siempre que se lograra un equilibrio con la enseñanza en Ucranio.
La cuestión se ha convertido en el mayor obstáculo potencial para el inicio de negociaciones formales de membresía con Kiev en la UE. Los líderes del bloque deben decidir en diciembre si inician conversaciones, pero el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha amenazado repetidamente con vetar el proceso por la cuestión de los derechos de las minorías, acusando a Kiev de “hungarofobia”.
Ucrania tiene docenas de minorías (la provincia de Zakarpatia, en el oeste de Ucrania, alberga a unos 80.000 húngaros étnicos) y proteger sus derechos es uno de los siete puntos de referencia de reforma exigidos por la UE antes de iniciar conversaciones de membresía.
Los funcionarios ucranianos iniciarán esta semana conversaciones bilaterales con Hungría y Rumania para tratar de llegar a un acuerdo sobre el equilibrio de la educación en ucraniano y lenguas minoritarias en las escuelas secundarias.
“Enmendaremos la legislación sobre minorías nacionales y podemos introducir enmiendas adicionales [into law] si es necesario, pero necesitamos tener la [bilateral] Primero las negociaciones”, dijo Stefanishyna.
Sin embargo, el viceprimer ministro dijo que a las minorías étnicas ucranianas se les debía enseñar suficiente ucraniano para que pudieran continuar su educación u oportunidades laborales fuera de las áreas minoritarias. Dijo que las normas actuales que habían introducido una enseñanza más obligatoria del idioma ucraniano estaban funcionando bien: “Se ha encontrado un equilibrio y está funcionando. Así que realmente necesitamos evaluar eso”.
Los funcionarios de Kiev y Bruselas temen que Orban, un aliado de Moscú, no tenga interés en encontrar una solución al problema de la educación y lo utilice como excusa para bloquear el inicio de las conversaciones de adhesión en diciembre.
La Comisión de Venecia, un órgano asesor sobre derecho constitucional adscrito al Consejo de Europa, también ha dicho que Ucrania debería proteger los derechos lingüísticos de los hablantes de ruso. Stefanishyna había expresado anteriormente su confianza en que la UE no retrasaría el inicio de las conversaciones sobre esa cuestión.
La Comisión Europea dijo que Ucrania había cumplido plenamente dos de los siete puntos de referencia para iniciar conversaciones: sobre la libertad de prensa y la reforma judicial. Evaluará el progreso en los otros cinco (derechos de las minorías, reformas anticorrupción, normas contra el lavado de dinero, leyes antioligarcas y reforma del tribunal constitucional) a finales de este otoño.
El martes, el presidente Volodymyr Zelenskyy exigió al parlamento reintroducir un registro público obligatorio de activos que cubra a unos 300.000 funcionarios. El registro, creado en 2016, es considerado por los grupos anticorrupción y el FMI como una salvaguardia esencial contra la riqueza adquirida ilícitamente. Fue suspendido el año pasado por motivos de seguridad después de la invasión a gran escala de Rusia.
Los grupos de la sociedad civil habían exigido al parlamento que restableciera las declaraciones obligatorias, con excepciones para el servicio militar.
Los parlamentarios accedieron a principios de este mes, pero votaron a favor de mantener el registro en secreto durante un año más, lo que provocó una tormenta de críticas. Una petición que exigía un registro abierto obtuvo decenas de miles de firmas en pocas horas.
Zelenskyy vetó el martes la ley e instó al parlamento a adoptar rápidamente una versión enmendada.
“Las declaraciones deben revelarse plenamente. Ahora mismo”, dijo en Telegram.
Stefanishyna dijo al Financial Times antes de la medida de Zelenskyy que una reanudación inmediata de la declaración de activos abiertos “no dejaría lugar a la especulación ni a socavar nuestro compromiso” de luchar contra la corrupción.
Esta historia ha sido actualizada para incluir el veto de Zelenskyy a la ley de declaración de activos.