La Comisión Europea dio a conocer este miércoles 6 de septiembre su lista de “controladores de acceso” y servicios que deberán cumplir con las obligaciones de la Ley de Mercados Digitales (DMA). El se agita …
La Comisión Europea ha desvelado este miércoles 6 de septiembre su lista de «controladores de acceso» y servicios que tendrán que cumplir con las obligaciones de la Ley de Mercados Digitales (DMA). Se trata de una » hito definitorio de una carrera a largo plazo », Según palabras de un alto funcionario de la institución.
Los protagonistas de la Ley de Mercados Digitales ya están en su lugar
“ La DMA abrirá las puertas a Internet », afirmó entusiasmado Thierry Breton, comisario europeo de Mercado Interior, en sus redes sociales. GAFAM, Alphabet (Google), Amazon, Meta (Facebook), Apple y Microsoft, junto con ByteDance, son las seis empresas que han sido designadas como controladores de acceso o “gatekeeper”. Así se anunciaron en julio, de la mano de Samsung. La empresa coreana fue eliminada de la lista de la Comisión tras estudiar su situación.
Una veintena de plataformas, pertenecientes a estos seis grupos, estarán sujetas a las numerosas obligaciones impuestas por la regulación de los mercados digitales. Entre ellos, TikTok, Instagram o LinkedIn, iOS, Android, Windows, varios servicios de publicidad… Con 8 servicios afectados, Google es el más afectado.
Crédito: Comisión Europea.
El navegador web de Samsung, Gmail o Outlook, aunque corresponden a los umbrales establecidos, se salvan. Un alto funcionario de la Comisión confirmó que se tenían en cuenta “ falsos positivos «. Depende entonces de las empresas para proporcionar evidencia » convencer a los reguladores. Tras la denuncia, Microsoft Advertising, el motor de búsqueda Bing, el navegador Edge y la mensajería Apple iMessage son objeto de investigaciones de mercado más profundas.
Por el contrario, los servicios que no se corresponden con los umbrales pueden finalmente incluirse en la temida lista, en un segundo procedimiento llamado «cualitativo». La Comisión dijo que estaba estudiando el caso del sistema operativo iPad para una posible incorporación. Esta investigación puede durar como máximo un año, pero la Comisión espera reducir este tiempo.
Jean Cattan, secretario general del Consejo Nacional Digital (CNNum), ve en esta lista “ el pistoletazo de salida a un texto que puede calificarse de decisivo «. Sin embargo, cree que la designación de servicios específicos pertenecientes a los controladores de acceso, una de las sutilezas de esta Ley de Mercados Digitales, es un error de diseño.
Señala, en la continuación del análisis de Joëlle Toledano, profesora emérita de economía y miembro del CNNum, “ Falta de visión ecosistémica del problema. «. Ningún dispositivo DMA considera los controladores como un conjunto y » los enormes beneficios de tener un ecosistema de servicios «.
La Comisión Europea: “¿Ciudadela sitiada o conductora? »
El ex asesor del presidente de Arcep, el regulador francés de las telecomunicaciones, está preocupado por la gran cantidad de trabajo que tendrán que afrontar los agentes de la Comisión, con una veintena de obligaciones que verificar en una veintena de servicios diferentes.
Durante los próximos seis meses, hasta que entre en vigor en marzo de 2024, los guardianes designados deben aplicar el texto. Deben designar un contacto directo entre ellos y la autoridad europea, advertir en caso de adquisiciones y, sobre todo, tomar medidas para que sus plataformas cumplan las normas.
Este proceso, el más importante, finalmente será presentado y argumentado en un informe elevado a las autoridades. Jean Cattan advierte que “ La Comisión tendrá que ser sólida para evaluar si las obligaciones se aplican en la práctica. «.
Si una empresa como Google ya ha mostrado su buena voluntad a través de un comunicado de prensa”, El diablo está en los detalles «. Cualquier obligación puede tener excepciones, justificadas, en particular por razones de seguridad, protección de datos, etc. Corresponde a la Comisión verificar lo que las plataformas comunicarán como tal. Como señala Jean Cattan, “ la Comisión Europea tiene 150 personas para la implementación de DSA y DMA cuando Meta reveló tener alrededor de 1.000 personas en DSA «. El secretario general de CNNum sabe por experiencia que la institución es capaz” hacer milagros del uno al cien «, pero la tarea promete ser complicada.
Por eso aboga por la circulación de información entre los actores. La Comisión Europea necesitará la ayuda de los círculos económicos, los reguladores nacionales y los ciudadanos para actuar no como un » ciudadela sitiada «, pero como un » director de orquesta «.