Desde BZ/dpa
La protección del clima realmente cuesta dinero. Eso debería quedar claro para todos, al menos desde las acaloradas discusiones sobre la ley de calefacción en el gobierno federal. El Senado de Berlín ahora se atreve a hacer un recargo de mil millones de dólares para avanzar más rápido con las inversiones climáticas.
Berlín quiere gastar miles de millones adicionales para una mayor protección del clima. El martes, el Senado negro-rojo presentó un proyecto de ley para un llamado fondo especial de cinco mil millones de euros. La suma debe financiarse a través de préstamos y fluir hacia proyectos que no se pagan a través del presupuesto estatal regular, como anunció el Senador de Finanzas Stefan Evers (CDU).
El objetivo es acelerar el cambio a energías libres de combustibles fósiles y reducir las emisiones. El proyecto de ley ahora se discutirá en la Cámara de Representantes y luego se aprobará con el objetivo de iniciar el fondo especial en 2024.
Las razones
Evers dio razones de política social y climática para el enfoque que la CDU y el SPD habían acordado en su acuerdo de coalición en la primavera.
► Por un lado, la fuerte subida de los precios de la energía como consecuencia de la guerra de agresión rusa en Ucrania dejó claro que había que superar rápidamente la dependencia de los combustibles fósiles.
► Por otro lado, el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos pone de manifiesto la necesidad de actuar en la protección del clima.
Cámara de Representantes para decidir «emergencia».
“Los requerimientos de inversión son tan altos en volumen que no se pueden representar en el marco de un presupuesto normal”, dijo Evers sobre los préstamos, que según el Senado son compatibles con el freno de la deuda. “Esperar significaría daño para los berlineses y esta ciudad. Y eso debe evitarse”. El senador argumentó que una acción vacilante también aumentaría los costos.
Endeudarse fuera del presupuesto y, por lo tanto, eludir el freno de la deuda es generalmente controvertido. Para estar legalmente seguro, la Cámara de Representantes debería decidir sobre una «emergencia» además de la ley en cuestión, según Evers.
¿Para qué son los millones?
En concreto, el dinero está destinado a proyectos que aceleren la protección del clima en el sector de la construcción, en la producción y el suministro de energía, en el transporte y la movilidad, y en la economía.
► En el caso de los edificios, puede tratarse, por ejemplo, de su renovación energética, en el caso de la energía, de nuevas infraestructuras para la transición térmica.
► En el área de la movilidad, Evers citó como ejemplos medidas para un mejor transporte público, para el tráfico de bicicletas y peatones o una conversión de la flota de vehículos a unidades eléctricas.
► En los negocios, el dinero podría fluir hacia proyectos para aumentar la eficiencia energética, por ejemplo. El progreso en la protección del clima que trae el programa debe documentarse utilizando criterios concretos y medibles, como las emisiones de CO2.
Como Evers explicó más adelante, no se está considerando un bote grande de cinco mil millones de euros. Más bien, los préstamos se tomarían y desembolsarían en función de los proyectos. El núcleo de la ley es una autorización de crédito por valor de cinco mil millones de euros.
En 2026 se debe verificar cómo se está ejecutando el programa y luego tomar una decisión sobre un posible aumento de hasta diez mil millones de euros. La devolución de los préstamos de la fortuna de cinco mil millones de dólares que se lanzó inicialmente comenzará en 2030 y se completará en 2056.
No es el primer programa especial.
El fondo especial para la protección del clima no es el primero en Berlín. El país ya cuenta con varios de estos fondos fuera del presupuesto propiamente dicho. El más conocido es el activo especial Infraestructura de la Ciudad en Crecimiento (SIWA).
Según las autoridades fiscales, dichos activos en relación con la protección del clima también existen en diferentes formas en otros países, como Bremen, Saarland y Renania del Norte-Westfalia. El gobierno federal ha transferido autorizaciones de crédito para combatir la pandemia de corona a la protección del clima. El Tribunal Constitucional Federal está revisando este procedimiento.
El objetivo de reducir las emisiones de CO2 en al menos un 70 por ciento para 2030 en comparación con 1990 se establece en la Ley de Transición Energética de Berlín. Para 2045 a más tardar, deberían reducirse en al menos un 95 por ciento. Entonces Berlín sería climáticamente neutral. La neutralidad climática significa que no se emiten gases de efecto invernadero superiores a los que son absorbidos por la naturaleza, por ejemplo. Al igual que Berlín, Alemania quiere estar allí para 2045 y la UE para 2050.