¿Esta oferta fue principalmente simbólica?
“Sí, porque es totalmente irreal, incluso a largo plazo. Si un país no está preparado económica y políticamente, se meterá en problemas. Creo que estamos hablando demasiado pronto de la adhesión. Lo entiendo, es una respuesta a la invasión y una expresión simbólica de apoyo. Al mismo tiempo, me temo que estamos creando falsas expectativas que tal vez no podamos cumplir”.
¿Von der Leyen estaba hablando fuera de lugar aquí? porque el Consejo de Jefes de Gobierno no está de acuerdo. ¿Solo piense en las reservas del primer ministro De Croo?
“Está claro que muchos Estados miembros no apoyan esto. Por lo tanto, Von der Leyen no puede prometer. Puede animar a Ucrania a presentar su solicitud, pero no puede garantizar que será respetada”.
¿Qué tipo de criterios tiene que cumplir Ucrania para convertirse en miembro?
“Tienes que traducir la legislación existente de la UE en tu propia legislación. No es suficiente apoderarse de ellos. Tienes que adaptar tu sistema político y hacer compatible tu economía con las reglas del mercado interior. Eso podría tomar una década o más, si es que pueden comenzar después de la guerra. Piense en otros países candidatos que han estado en la cola durante años. Tampoco existe un procedimiento acelerado”.
La propia Ucrania quiere presentar su expediente el próximo mes. ¿No te arriesgas a una gran decepción o incluso a la ira si se pospone?
“Sí, creo que sí. Por tanto, creo que fue un error por nuestra parte empezar a hablar de la pertenencia a la UE. También depende de cómo termine la guerra. O la guerra termina en un punto muerto militar sin un acuerdo, en el que parte de Ucrania puede permanecer ocupada por tropas rusas, y en tal situación no se puede ofrecer la pertenencia a la UE. O la guerra terminará después de todo en un acuerdo negociado entre Ucrania y Rusia. Pero entonces existe la posibilidad de que Rusia exija una prohibición no solo de la membresía en la OTAN sino también de la membresía en la UE. Por lo tanto, Ucrania debe insistir en las negociaciones en que un acuerdo no complique de ninguna manera las relaciones existentes con la UE”.
¿Una posible adhesión a la UE también tendría consecuencias para nuestra defensa colectiva?
“El artículo 42.7 del Tratado de la UE dice que cuando un estado miembro de la UE es atacado, los otros estados miembros deben ayudar. Esto es principalmente simbólico porque la UE no tiene planes de defensa para una invasión ni cuarteles generales militares. Pero la obligación legal está ahí. Está redactado de manera aún más aguda que el artículo 5 de la OTAN, que establece que, como miembro, debe ‘brindar la asistencia que considere necesaria’. El tratado de la UE estipula que ‘debe brindar toda la asistencia de la que sea capaz’, una obligación bastante convincente para brindar asistencia en caso de una guerra como esta”.
La promesa de Von der Leyen también fue una señal para Putin, pero ¿no le estamos dando munición extra?
“Puede temer que una membresía ucraniana prometida podría ser un incentivo para que Putin intensifique. En esta fase esto es menos importante porque la guerra ya es muy brutal y el ejército ruso está llegando a sus límites. La conquista completa de Ucrania se vuelve más improbable. Aún así, tampoco es inteligente en ese contexto. Cuando piensas en política, tienes que dejar de lado tus emociones. Qué es factible y qué no, debe ser la pregunta. Habría sido mejor profundizar las relaciones europeas con Ucrania a través del acuerdo de asociación existente con Kiev, que es importante para su viabilidad económica. No debemos poner en peligro eso por querer saltar demasiado lejos de repente”.