La predicción de Joe Biden de un “deshielo” inminente en las relaciones entre Estados Unidos y China fue rápidamente seguida el domingo por un recordatorio de cuánta tensión aún existe entre Washington y Beijing.
A las pocas horas de las palabras del presidente de EE. UU. al final de una cumbre del G7 en Japón, China ordenó a una parte de sus empresas de infraestructura que dejaran de comprar al fabricante de chips estadounidense Micron.
Subrayó los grandes desafíos para estabilizar las relaciones entre Estados Unidos y China al final de una cumbre en Hiroshima donde Biden y otros líderes de las economías avanzadas emitieron sus más duras críticas a Beijing, al tiempo que reconocieron la necesidad de cooperar con China.
El comunicado de la cumbre provocó una airada respuesta de Beijing, que convocó al embajador de Japón en China para protestar.
Los expertos en política exterior de China dijeron que la declaración del G7, que también mostró el éxito de Estados Unidos y Japón en persuadir a países europeos como Alemania y Francia para que adoptaran una postura más fuerte contra China, complicaría aún más las relaciones.
“El comunicado del G7 señala con el dedo a China en todas las dimensiones”, dijo Wu Xinbo, decano del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Fudan en Shanghái. “Haría que China esté aún menos dispuesta a cooperar con el G7 para abordar los problemas que les preocupan”, agregó Wu.
Durante meses, Washington y Beijing han luchado para cumplir con un acuerdo alcanzado entre Biden y el presidente Xi Jinping en una reunión en Indonesia en noviembre para establecer un “piso” en la relación. El globo espía chino detectado sobre los EE. UU. este año, al que Biden se refirió el domingo como un “globo tonto”, llevó a Washington a cancelar una visita a Beijing del secretario de Estado Antony Blinken.
El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, insistió el sábado en que las conclusiones del G7 no afectarán los esfuerzos para reprogramar el viaje de Blinken ni acordar posibles visitas de la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y la secretaria de Comercio, Gina Raimondo.
Los expertos en China en los EE. UU. también dijeron que si bien las críticas del G7 a China caerían mal en Beijing, no descarrilarían todos los esfuerzos para reiniciar el compromiso de alto nivel.
Dennis Wilder, exanalista de la CIA en China y funcionario de la Casa Blanca, dijo que creía que Xi aún procedería con “esfuerzos tácticos” para tratar de lograr lo que se discutió con Biden. “Se necesita un entorno internacional estable en el que Estados Unidos y sus aliados no desvinculen sus economías de China ni tomen medidas para llevar a Taiwán hacia la independencia”, dijo Wilder.
Un enfoque potencial es la economía. “Los chinos parecen querer participar en un esfuerzo por estabilizar las relaciones entre Estados Unidos y China. . . en parte debido a preocupaciones sobre la economía”, dijo Bonnie Glaser, experta en China del German Marshall Fund. Pero advirtió que China estaba “eligiendo cerezas” con qué funcionarios se reuniría.
Una prueba temprana llegará esta semana cuando el ministro de Comercio de China, Wang Wentao, se convierta en el primer alto funcionario chino en visitar Washington desde 2020. Wang tiene previsto reunirse con la representante comercial de EE. UU., Katherine Tai, en una reunión comercial de Apec en Detroit y luego viajar a Washington. conocer a Raimundo.
En una señal positiva de China, su tabloide nacionalista Global Times dijo el fin de semana que las reuniones de Wang mostraron que ambas partes “reconocieron la importancia de las relaciones económicas y comerciales”.
Un funcionario estadounidense dijo que la visita de Wang fue un “pequeño ímpetu a medida que todos encontramos nuestro equilibrio”.
Si bien las reuniones de Wang en los EE. UU. y las posibles visitas a China de Yellen y Raimondo podrían ayudar a aliviar las tensiones comerciales, los expertos dijeron que las fallas en las relaciones de los dos países ahora estaban mucho más enfocadas en cuestiones de seguridad nacional relacionadas con la tecnología, la coerción económica y la tensión. sobre Taiwán.
Un exfuncionario estadounidense advirtió que la última tensión sobre Micron, que según el regulador de Beijing planteaba riesgos de seguridad, tendría serias ramificaciones para las relaciones entre Estados Unidos y China.
“El liderazgo chino debe entender que esta acción hará que sea imposible estabilizar las relaciones, y el intento de matar a Micron conducirá a acciones de desvinculación mucho más fuertes y de mayor alcance por parte de la administración Biden y el Congreso de los Estados Unidos”, dijo.
Si bien EE. UU. y China quieren enmendar las relaciones, incluso si no han podido acordar los términos de las reuniones de alto nivel y una posible llamada entre Biden y Xi, algunos expertos de EE. UU. y China se preguntan si el compromiso de alto nivel tendrá mucho impacto. dado que Washington y Beijing parecen comprometidos a mantener políticas a las que el otro se opone.
Wu dijo que no tenía “grandes expectativas” de mucho progreso, y dijo que las elecciones presidenciales estadounidenses de 2024 y la candidatura de Biden significaban que la política impulsaría la agenda de Washington sobre China.
Zhao Hai, decano del Instituto Nacional de Estrategia Global en el grupo de expertos del gobierno de la Academia China de Ciencias Sociales, agregó que había una grave falta de confianza. Señaló el ejemplo de Estados Unidos apuntando a China con controles de exportación poco después de que Biden y Xi se reunieran en Indonesia.
“Incluso si continuamos comunicándonos, no hay frutos, no hay resultados”, dijo Zhao. “Ahora nos toca a nosotros querer ver resultados”.
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