Una propuesta de ley de la UE destinada a reconstruir los hábitats naturales corre el riesgo de socavar los esfuerzos para construir parques eólicos y otros proyectos renovables mientras el bloque lucha por conciliar la reducción de las emisiones de carbono con la restauración de la biodiversidad.
Varios gobiernos han pedido cambios en la anteproyecto de Ley de Restauración de la Naturaleza, que exige a los miembros de la UE que reviertan el daño medioambiental. Quieren asegurarse de que el proyecto de ley no obstaculice los parques eólicos marinos y otras infraestructuras de energía renovable, ni obstaculice el desarrollo económico.
La ley llama a los países a tomar «medidas de restauración» para los hábitats marinos en malas condiciones que abarcarían el 90 por ciento de ellos para 2050. También les exige «restablecer hábitats» por completo en otras áreas para 2050.
Las medidas para restaurar el lecho marino y la tierra incluyen volver a humedecer las turberas en Irlanda y los estados bálticos, y plantar árboles y setos en las tierras de cultivo, reduciendo la cantidad de tierra disponible para la producción.
El Partido Popular Europeo de centro-derecha, el grupo más grande en el parlamento, quiere que la ley se elimine por completo.
Esther de Lange, coordinadora de política medioambiental del PPE, junto con varios eurodiputados del grupo liberal Renew, ha presentado una enmienda en la que pide a la comisión que retire el proyecto de ley.
“Es la primera vez que hago eso en 16 años en el parlamento”, dijo al Financial Times.
“La comisión se ha pasado de la raya. Aumenta demasiado el número de áreas cubiertas. Va a ser extremadamente difícil construir proyectos e infraestructura de energía renovable. La política climática y la industria deben ir de la mano o los puestos de trabajo se irán a China”.
Algunos estados de la UE argumentan que las reglas deben ajustarse para tener en cuenta la carrera por descarbonizar, que se aceleró por la necesidad de abandonar los combustibles fósiles rusos a raíz de la invasión de Ucrania.
Desde su lanzamiento el pasado mes de junio, la UE ha aumentado su objetivo vinculante de energías renovables hasta alcanzar el 42,5 % del suministro para 2030, casi duplicando la cuota existente.
Solo el año pasado, la UE acordó una estrategia que obligaría a los estados miembros a designar «áreas de acceso» para proyectos de energía renovable con controles de planificación más ligeros.
Dinamarca advirtió que la nueva ley amenazaría el desarrollo de parques eólicos en el Mar del Norte, donde hay grandes planes para crear una red de turbinas conectadas al Reino Unido y otros países.
Alemania dijo que era esencial que las redes de turbinas no se superpusieran con áreas de restauración bajo los planes obligatorios, lo que haría imposible el desarrollo.
Pero el Ministerio de Medio Ambiente alemán dijo: «La planificación inteligente evitará conflictos a través del plan nacional de restauración tal como se establece en la regulación de la UE sobre restauración de la naturaleza».
A otros les preocupa tener que pagar indemnizaciones a los agricultores que no puedan utilizar la tierra. “Si recupera una turbera que fue drenada y utilizada, ¿quién le paga al agricultor por su pérdida?” preguntó un diplomático de la UE.
Algunos países también están preocupados por el principio de “no deterioro”, según el cual los hábitats restaurados no pueden dañarse en el futuro. Ingrid Thijssen, presidenta de la organización empresarial holandesa VNO-NCW, dijo que esto ignoraría otras prioridades públicas, como vivienda, infraestructura, producción de alimentos o inversión en energía renovable.
“El enfoque único para todos no es adecuado para una política tan fundamental”, agregó. “Detendrá la economía, la construcción de viviendas e incluso la transición energética”.
Un funcionario de la comisión, que habló bajo condición de anonimato, dijo que la propuesta no debería entrar en conflicto con los esfuerzos de descarbonización. “La restauración no es protección. Todavía se puede permitir la actividad económica. Los estados miembros tienen mucha flexibilidad en la implementación.
“La propuesta no pretende ralentizar el despliegue de energías renovables”.
En Europa occidental, central y oriental, los humedales se han reducido a la mitad desde 1970, mientras que el 71 % de los peces y el 60 % de las poblaciones de anfibios han disminuido en la última década.
El objetivo es tener al menos una quinta parte de las áreas terrestres y marinas de la UE cubiertas para 2030 con medidas de restauración de la naturaleza, y extenderlas a todos los ecosistemas que necesitan restauración para 2050.